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申銀萬(wàn)國(guó):中國(guó)電力市場(chǎng)完善仍需時(shí)日

2013-04-19 10:46:48 同花順

市場(chǎng)化的電價(jià)結(jié)構(gòu)涉及發(fā)電、輸電、配電、銷售4個(gè)環(huán)節(jié),由上網(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)和配售電價(jià)三個(gè)部分組成??傮w來(lái)看,各個(gè)部分都充分體現(xiàn)了市場(chǎng)化條件下,供需決定價(jià)格的規(guī)律。上網(wǎng)電價(jià)是由供給側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)形成的。

在市場(chǎng)化的條件下,通常采取的是招投標(biāo)競(jìng)價(jià)和雙邊交易兩種交易方式。

目前國(guó)外電力市場(chǎng)在確定上網(wǎng)電價(jià)時(shí)多采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)模型。在充分競(jìng)爭(zhēng)條件下,上網(wǎng)電價(jià)反映了供給方(電廠)的生產(chǎn)成本(包括合理的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn))。在這個(gè)價(jià)格下,每個(gè)電廠都是價(jià)格的接受者,并按照自己的邊際成本曲線,決定提供的電力。輸電電價(jià)放映了電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中的價(jià)值,覆蓋了電網(wǎng)建設(shè)投資及正常運(yùn)行的成本,滿足電網(wǎng)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。具體來(lái)看,輸電成本包括電網(wǎng)輸變電設(shè)施的固定資產(chǎn)投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、阻塞管理費(fèi)用、網(wǎng)損及輔助服務(wù)費(fèi)用等幾個(gè)方面。而輸電價(jià)格則由輸電方和需求方共同決定。由于電網(wǎng)需要非常龐大的先期固定資本投資,因此往往具有天然壟斷的性質(zhì);在輸電方壟斷的市場(chǎng)條件下,電網(wǎng)公司根據(jù)邊際成本等于邊際收益來(lái)確定輸電價(jià)格。但各國(guó)政府往往會(huì)對(duì)電網(wǎng)采取國(guó)營(yíng)或其他手段,從而在一定程度上打破壟斷、增加供給、降低價(jià)格,盡可能達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的效果。配售電價(jià)也就是最終銷售給終端客戶的電價(jià),反映了需求方消費(fèi)電力獲得的邊際效用。在一個(gè)理想的市場(chǎng)條件下,可以通過(guò)放開電力零售市場(chǎng),引入需求側(cè)競(jìng)價(jià)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)需求側(cè)響應(yīng),從而優(yōu)化資源的系統(tǒng)配置。從理論上講,在一個(gè)均衡的市場(chǎng)中,售電價(jià)等于上網(wǎng)電價(jià)加上輸電電價(jià);也就是說(shuō)消費(fèi)者的邊際效用最終等于發(fā)送電力的生產(chǎn)邊際成本與配送電力的服務(wù)邊際成本之和。

在電力市場(chǎng)化改革的過(guò)程中,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被引入到了電力系統(tǒng),隨之而來(lái)的就是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),主要是電力價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的不確定性,這將會(huì)對(duì)短期電力市場(chǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行和長(zhǎng)期電力系統(tǒng)的投資建設(shè)產(chǎn)生較大的影響。建立一個(gè)電力金融市場(chǎng)并為電力市場(chǎng)的參與者提供穩(wěn)定電價(jià)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的電力衍生金融產(chǎn)品,就成為電力市場(chǎng)化改革的必然結(jié)果。

中國(guó)電價(jià)形成機(jī)制正在逐步進(jìn)行市場(chǎng)化改革,但目前銷售電價(jià)仍由政府統(tǒng)一對(duì)各類用戶制定不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),“計(jì)劃電”的情形仍未完全改變。在進(jìn)一步完善電價(jià)形成機(jī)制市場(chǎng)化的同時(shí),中國(guó)也在積極構(gòu)建區(qū)域電力市場(chǎng)和全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)。隨著條件逐步成熟,中國(guó)將逐步推出期貨等電力金融衍生品,形成統(tǒng)一、多層次、市場(chǎng)化的電力市場(chǎng)。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:電力市場(chǎng)

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