■循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是廢物利用嗎？

■循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈嗎？

■循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的循環(huán)嗎？

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的實(shí)施將使資源和能源得到最合理和持久的利用，并使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不良影響降低到盡可能小的程度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要從思想上澄清對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各種簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念，真正用科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)工作實(shí)踐。長(zhǎng)治市作為全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，做了許多工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)踐中也存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，長(zhǎng)治市市長(zhǎng)張保認(rèn)為要防止陷入三種誤區(qū)：

誤區(qū)之一：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是廢物利用。有的同志認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是把過(guò)去遺棄的廢物利用起來(lái)，變廢為寶，往往把煤矸石制磚、廢礦渣造水泥、焦?fàn)t煤氣發(fā)電、廢水凈化回用、垃圾分類處理等看作是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該說(shuō)，垃圾的確是放錯(cuò)了地方的資源，廢棄物的再利用無(wú)疑是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但這只是非常狹隘意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本原則看，減量化原則屬于輸入端方法，要求從源頭上節(jié)約資源，減少?gòu)U物產(chǎn)生和污染排放；再利用原則屬于過(guò)程性方法，要求提高產(chǎn)品的利用效率，使產(chǎn)品盡量多次使用或者經(jīng)過(guò)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)使用；資源化原則屬于輸出端方法，要求將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。因此，廢棄物的資源化只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分而不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全部，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的真正意義在于減少資源消耗和減少?gòu)U物產(chǎn)生，從而以最少的資源消耗換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

誤區(qū)之二：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。有的人認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，比如焦化企業(yè)向上游兼并煤礦，向下游發(fā)展煤焦油、粗苯、煤制甲醇等就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)；鋼鐵產(chǎn)業(yè)形成了煤—焦—鐵—鋼—鋼鐵鑄件產(chǎn)業(yè)鏈就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)；甚至把涉及挖煤、煉焦、鋼鐵、發(fā)電、化工多種行業(yè)，形成“大而全”的企業(yè)集團(tuán)當(dāng)作是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范，其實(shí)這都是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效載體，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是指上下游企業(yè)之間的兼并重組，不是簡(jiǎn)單的一加一再加一的排列組合關(guān)系，而是以技術(shù)為支持，以資源的高效利用為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是不是真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要看資源循環(huán)利用的程度和生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)聯(lián)度，是否通過(guò)每個(gè)環(huán)節(jié)上技術(shù)的進(jìn)步和內(nèi)涵的提高，來(lái)達(dá)到資源高效利用和環(huán)境有效保護(hù)的生態(tài)效應(yīng)，而不是看生產(chǎn)規(guī)模有多大、產(chǎn)品有多少。

誤區(qū)之三：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的循環(huán)。當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要還局限在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，因此不少同志認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的循環(huán)。這種觀念是極其片面的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)的閉環(huán)循環(huán)和生態(tài)效率，側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)應(yīng)用，注重生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的資源節(jié)約和減少排放。因此不能僅僅在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而應(yīng)在所有的生產(chǎn)領(lǐng)域都發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域按照循環(huán)發(fā)展理念，建設(shè)綠色交通、生態(tài)旅游、綠色餐館、生態(tài)家園等，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，減少使用一次性用品，通過(guò)開(kāi)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等各類節(jié)能活動(dòng)，推廣綠色產(chǎn)品、綠色包裝，對(duì)垃圾分類處理、回收利用和無(wú)害化處理，推進(jìn)消費(fèi)、流通領(lǐng)域資源消耗和廢棄物排放的最小化。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界限將被打破，整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域都將實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，最終達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)目標(biāo)。