2012年11月26日，一家媒體以“元芳，頁巖氣入‘國考’你怎么看？”為題報道“國考筆試，頁巖氣入題”。盡管“頁巖氣開發(fā)目前難貢獻(xiàn)利潤”等善意提示屢見報端，但依然隔三差五地呈現(xiàn)頁巖氣概念股“牛市”盛宴。

國家“十二五”規(guī)劃中明確要求，“推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”。2012年3月16日，國家能源局發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。今年1月15日，江西省開鉆首口超千米頁巖氣調(diào)查井——豐頁1井，并計劃于2015年產(chǎn)氣1億立方米。

可以說，頁巖氣承載著無數(shù)人的熱望。

進(jìn)程：緊鑼密鼓，備受關(guān)注

如果你控制了石油，就控制了所有國家。許多人熟知這句話，也知曉其中的能量。

美國作為油氣消費大戶，經(jīng)過20多年的探索，2010年開采頁巖氣1370多億立方米，約占其當(dāng)年產(chǎn)氣量的23%，預(yù)計2015年逼近1/3。頁巖氣給力，美國將由一個能源進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉闯隹趪?。有媒體稱，這是一場實實在在的能源革命。

美國“能源大革命”，猶如一個事物的兩個面：一個面強(qiáng)調(diào)頁巖氣作為能源存在的使用價值，似魚；一個面突出了頁巖氣作為市場商品的經(jīng)濟(jì)利益，如熊掌。魚和熊掌兼得，需要國人智慧。

我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要綠色能源助力，被視為清潔能源的頁巖氣自然備受關(guān)注。在我國，頁巖氣開發(fā)也正緊鑼密鼓進(jìn)行。

早在2011年6月，我國就啟動了頁巖氣探礦權(quán)首次公開招標(biāo)，6家國有企業(yè)參與競標(biāo)4個區(qū)塊的探礦權(quán)。

一年后的2012年10月，國土資源部組織頁巖氣第二輪招標(biāo)，百余家企業(yè)角逐貴州、重慶、浙江等8個省的20個區(qū)塊。

企業(yè)方面，中國石化勘探南方分公司與外國公司簽署協(xié)議，聯(lián)合勘探開發(fā)四川盆地綦江區(qū)塊頁巖氣。

今年1月15日，江西省開鉆首口超千米頁巖氣調(diào)查井——豐頁1井，并計劃于2015年產(chǎn)氣1億立方米。

作為中國能源界的“新事物”，頁巖氣值得期待。

開發(fā)：遠(yuǎn)景可期，現(xiàn)實嚴(yán)峻

頁巖氣與常規(guī)天然氣在成分上沒有本質(zhì)區(qū)別，都以甲烷為主。

西南油氣田公司教授級高級工程師王蘭生介紹，常規(guī)天然氣貯存在儲層的孔隙里，以游離狀態(tài)存在，儲層的孔隙度較高、滲透性較好；頁巖氣以吸附和游離狀態(tài)存在于頁巖里，頁巖的孔隙度低、滲透性差。

從地質(zhì)學(xué)角度看，我國有豐富的天然氣和頁巖氣資源。根據(jù)1993年常規(guī)天然氣遠(yuǎn)景資源量的預(yù)測，總資源量達(dá)38萬億立方米；國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心2011年預(yù)測，我國頁巖氣可采資源量約26萬億立方米。

專家介紹，頁巖氣散見于頁巖里。頁巖氣井鉆成后，往往需要體積壓裂技術(shù)，所以頁巖氣的儲量既取決于頁巖的含氣量，又取決于體積壓裂的水平、效果，也就是說“人為因素”的分量較重。頁巖氣井初期產(chǎn)量高但遞減速度快，可能在低產(chǎn)量階段維持很長時間。

研究資料表明，頁巖氣井投產(chǎn)后，第一年的日均產(chǎn)量遞減率60%至70%，第二年20%至30%，第三至五年15%至17%，8年以后降為7%，最終可能遞減到5%或以下。

從現(xiàn)有的鉆探結(jié)果看，我國南方寒武系和志留系的海相頁巖與北美石炭系和泥盆系海相頁巖相比，地質(zhì)條件有明顯差異。

從我國海相頁巖地層看，頁巖氣藏埋深小于3000米的范圍相對較少，部分頁巖儲層埋深超過5000米；美國泥盆系、密西西比系頁巖埋深范圍在1000米至3500米之間。這意味著我國單井鉆井成本高。

我國南方頁巖氣有利區(qū)大多在丘陵——低山地區(qū)，地表條件比美國復(fù)雜得多。這意味著井場、公路建設(shè)等前期投資大。

我國頁巖氣儲層的品位比美國的差。這意味著單井產(chǎn)量可能更低。

中化集團(tuán)公司原總地質(zhì)師曾興球認(rèn)為,現(xiàn)階段中國頁巖氣開發(fā)需要解決的一個重要問題就是頁巖氣資源評價技術(shù)的提高和理念的改變。落實資源是大規(guī)模開采頁巖氣的關(guān)鍵。要知道什么地方有氣、有多少氣、可開采的工業(yè)量是多少。

質(zhì)疑：吹糠見米，誰主沉浮

1月21日，國土資源部公布我國新一輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果，16家企業(yè)中標(biāo)，其中有兩家民營企業(yè)。

“塞翁失馬，焉知非福？”一位石油高級工程師對此評論說：有幾家企業(yè)能承受投資回收期在十至二十年的煎熬？一口頁巖氣井投資數(shù)千萬元，有幾家企業(yè)能承受一口甚至多口干井的損失？

在天然氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，有“無效氣田”之說，意即按當(dāng)今的技術(shù)水平開發(fā)，沒有商業(yè)利潤。雖然業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為四川盆地頁巖氣資源豐富，但要大規(guī)模開采，首先是攻克關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)保難題，實現(xiàn)效益開發(fā)。

油氣勘探開發(fā)的投資風(fēng)險巨大，頁巖氣的更大，沒有油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)歷的企業(yè)踴躍進(jìn)入，為何？

呂女士在房地產(chǎn)領(lǐng)域摸爬滾打12年，曾婉拒朋友投資頁巖氣的邀約。她說，頁巖氣熱得有點怪的原因也不簡單，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)對頁巖氣開發(fā)前景一片叫好，感覺挖個洞洞就流黃金。有些人鼓噪市場力量大，說民間智慧多，有錢就有人才和技術(shù)，實際是想賣自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，并不去鉆井采氣。

頁巖氣資源轉(zhuǎn)化為儲量，再變成商品，要通過地質(zhì)調(diào)查研究選定含氣量相對較高的區(qū)塊，鉆探一定量的井以勘定儲量，再根據(jù)儲量設(shè)計鉆井、集輸氣管道等工程規(guī)模，然后實施開采。每一步都有風(fēng)險，都可能使以前的投入和努力付之東流。

人們?yōu)閲夷茉窗踩珦?dān)憂，希望在頁巖氣里淘金，無可厚非，但要保持冷靜。

微言：循序漸進(jìn)，有序可控

我國頁巖氣勘探開發(fā)起步較晚，至今沒有真正探明的頁巖氣田。北美開發(fā)頁巖氣經(jīng)驗寶貴，但不能照搬照抄。通過建設(shè)頁巖氣產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、對外合作開發(fā)頁巖氣資源，探索并積累規(guī)模效益開發(fā)技術(shù)路徑和管理經(jīng)驗，形成一定生產(chǎn)能力后，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)國企、民企進(jìn)入頁巖氣領(lǐng)域，不失為規(guī)避投資風(fēng)險的明智之舉。

頁巖氣勘探涉及地質(zhì)理論和勘查工程技術(shù)，專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)含量高，風(fēng)險較大。進(jìn)入這一市場的各類投資主體，都應(yīng)以攻關(guān)頁巖氣勘探開發(fā)重大課題為己任，建立聯(lián)動機(jī)制，取長補短，分工合作，成果共享，降低攻關(guān)成本，加快攻關(guān)進(jìn)度。

北京國際能源專家俱樂部總裁陳新華博士說，中國已頒布《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，但目前還未出臺法律法規(guī)，對非常規(guī)天然氣開采造成水資源污染等破壞的處罰和補償。這好比行路的馬車沒有馬夫駕控，如果跑得太快就容易脫軌。

國家相關(guān)部門要及時研究，搞好頂層設(shè)計，制定相關(guān)政策，做到政策明晰、監(jiān)管到位、開發(fā)有序。同時，應(yīng)當(dāng)細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施，維護(hù)頁巖氣開發(fā)區(qū)生態(tài)；加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障有序競爭；建立并完善頁巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

圖說新聞

【解讀】根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》，未來5年至10年，我國將大力推進(jìn)頁巖氣開發(fā)利用，計劃到2015年頁巖氣年產(chǎn)量達(dá)到65億立方米，到2020年達(dá)到600億至1000億立方米。

有專家認(rèn)為，在美國“頁巖氣革命”引領(lǐng)下，中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)開始起步。第二輪頁巖氣探礦權(quán)中標(biāo)結(jié)果公布后，企業(yè)會加大投入力度，頁巖氣開采將迎來高潮，頁巖氣設(shè)備也有望迎來爆發(fā)式增長。但由于我國頁巖氣開發(fā)起步較晚，并且沒有掌握頁巖氣開發(fā)的核心技術(shù)，加之政策環(huán)境、商業(yè)條件與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，且頁巖氣開發(fā)成本太高，相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)也還存在問題，因此目前我國頁巖氣開發(fā)條件并不成熟。

【解讀】據(jù)路透社2月3日報道，美國的頁巖氣能源盛宴成為吸引產(chǎn)業(yè)的磁石，并減少了對進(jìn)口的依賴,對歐洲形成挑戰(zhàn)。有專家認(rèn)為，歐洲必須就如何利用自身資源制定策略，以保持能源成本的競爭性，不然能源密集型產(chǎn)業(yè)就有移至其他地方的風(fēng)險。

殼牌與烏克蘭簽署了一項100億美元的頁巖氣協(xié)議，是歐洲迄今為止最大的一筆。這項協(xié)議有助于烏克蘭降低對俄羅斯進(jìn)口的依賴。

根據(jù)美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)，烏克蘭據(jù)稱擁有歐洲第三大頁巖氣儲量，為1.2萬億立方米。不過儲量居歐洲之冠的是法國，估計達(dá)5.04萬億立方米。有研究認(rèn)為，美國由于使用天然氣比例提高，二氧化碳排放創(chuàng)20年來新低。

專家建言

我國頁巖氣開采剛剛起步，有很多工作要做，既要重視，又要務(wù)實。要處理好常規(guī)油氣和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的關(guān)系。要全面規(guī)劃，整體部署，主攻常規(guī)，兼顧非常規(guī)，努力做到常規(guī)與非常規(guī)并重。我國非常規(guī)油氣資源量很大，但現(xiàn)實情況是常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)潛力也還很大。如何處理好常規(guī)和非常規(guī)資源勘探開發(fā)的關(guān)系，這也是一個重大的戰(zhàn)略問題。

——曾興球 中化集團(tuán)原總地質(zhì)師

在我國的頁巖氣勘探開發(fā)中，技術(shù)雖然存在一定難度，但地質(zhì)風(fēng)險才是關(guān)鍵問題所在。油氣企業(yè)可以通過購買國際和國內(nèi)油田服務(wù)公司的服務(wù)，實施水平鉆井和分段壓裂作業(yè)。但中國頁巖氣的地質(zhì)知識是不能購買的。目前，中國油氣企業(yè)對中國的頁巖氣地質(zhì)情況了解并不透徹。這就是我國頁巖氣勘探的風(fēng)險所在。

——李小地 中國石油勘探開發(fā)研究院教授級高級工程師

在推進(jìn)我國頁巖氣實現(xiàn)跨越式開發(fā)投入之前，或許還需要扎實詳盡的地質(zhì)研究等基礎(chǔ)性投入。未來七八年間，我國頁巖氣（致密氣）開發(fā)將有可能在上揚子等某些地區(qū)獲得真正商業(yè)意義上的持續(xù)突破，但其商業(yè)開發(fā)離不開管網(wǎng)等基礎(chǔ)性配套設(shè)施建設(shè)。環(huán)境成本也是一個不可忽視的長遠(yuǎn)制約因素。

——岳來群 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員、教授級高級工程師

我國非常規(guī)油氣資源較為豐富，但受到勘探開發(fā)難度大、技術(shù)要求高、資金投入大等因素制約，而大量低品位油氣資源受市場準(zhǔn)入等因素影響也尚未得到充分利用。根據(jù)目前我國石油勘探開發(fā)現(xiàn)狀，可先從放寬邊際油田和頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)準(zhǔn)入限制入手，建議在明確資金投入、環(huán)保等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制。

——鄧郁松 國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長

知識卡片

頁巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。近幾年，美國頁巖氣產(chǎn)量快速增長，對國際天然氣市場及世界能源格局產(chǎn)生重大影響。

2011年6月27日，國土資源部舉辦第一輪頁巖氣探礦權(quán)公開招標(biāo)，中國石油、中國石化、中國海油、延長石油、中聯(lián)煤層氣及河南煤層氣開發(fā)利用有限公司這6家國有企業(yè)受邀競標(biāo)。中國石油與河南煤層氣各競得一區(qū)塊。

2012年12月6日，國土資源部公布第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果，16家企業(yè)中標(biāo)。其中，中標(biāo)區(qū)塊最多的是華電系，共中標(biāo)5個區(qū)塊；其次是河南豫礦地質(zhì)勘查投資有限公司和中煤地質(zhì)工程總公司，兩家分別獲得兩個區(qū)塊。中標(biāo)的公司還有國家開發(fā)投資公司、江西省天然氣（贛投氣通）控股有限公司、湖南省頁巖氣開發(fā)有限公司和華瀛山西能源投資有限公司等。

目前，中國石油以南方海相頁巖氣為對象、形成自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，提出“整體研究國內(nèi)頁巖氣和頁巖氣工業(yè)化試驗方案”，“四川長寧—威遠(yuǎn)國家級頁巖氣示范區(qū)”獲發(fā)改委、能源局批準(zhǔn)。至2013年1月30日，獲氣井10口，累計產(chǎn)氣1300多萬立方米。