頁巖氣革命讓美國擺脫了石油危機。

上世紀70年代，全球爆發(fā)的石油危機讓歐美經(jīng)濟進入滯脹期，中東國家原油價格十倍以上的價格上漲，使美國企業(yè)贏利大幅下降，通脹大幅上升。

這一威懾手段已不管用，通過頁巖氣革命，美國基本實現(xiàn)了能源自給。引用中國能源網(wǎng)CEO韓曉平先生的一組數(shù)據(jù)，從2008年到2011年，通過頁巖氣技術(shù)突破，美國新增1400億立方米天然氣供應(yīng)量。頁巖氣革命使美國進入了低成本制造時代，美歐正在締造智能制造，從信息控制、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)到機器人生產(chǎn)，一氣呵成。

其他國家即使勞動力價格再便宜，也無法阻擋美國的低成本腳步。以原油價格為例，美國西德克薩斯油價比英國北海布倫特油價平均低15.88美元，目前兩地的價格差距已經(jīng)接近20美元。今年4月份，美國亨利中心的天然氣批發(fā)價格為1.89美元/百萬BTU，而英國同期價格為9美元，德國為11美元，日本進口液化天然氣的價格為16美元，比美國高出8倍。低廉的天然氣還大幅度降低了電力成本，美國5月份平均工業(yè)電價6.57美分/千瓦時，相當于0.41元人民幣/千瓦時，不到中國沿海工業(yè)電價的一半，不到日本工業(yè)電價1/5；乙烯、聚乙烯、聚氯乙烯、PVC等從美國運到中國港口的價格比中國工廠出廠價還低1/3，中東地區(qū)的化工廠與美國相比也黯然失色；低電價將電解鋁、電爐特種鋼、有色冶金等高載能產(chǎn)品價格大大拉低。

新一輪信息革命與能源革命，加上未來的制造業(yè)智革命，使美國再次成為超強帝國。什么叫做人力是第一生產(chǎn)力，制度是第二生產(chǎn)力，這就是。

中國能源仍處于煤炭占主導(dǎo)的時代，進口原油依賴度越高，運輸生命線上遭遇的阻力也就越大，原油海上運輸大動脈形成了阻塞口。形勢比人強，中國在將水力資源發(fā)揮到極致后，煤炭與原油遭遇環(huán)境掣肘后，將目光投向了頁巖氣。

9月10日，國土資源部發(fā)布了第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標公告，定于10月25號的招標會吸引了75家單位參與，其中民企就占到了1/3。有近百家企業(yè)參與頁巖氣探礦權(quán)第二輪招標，這些企業(yè)涉及石油、電力、煤炭、投資、房地產(chǎn)、機械設(shè)備制造等多個行業(yè)，幾乎囊括了所有能源央企和部分大型地方國有能源企業(yè)，以及部分實力雄厚的民營企業(yè)。

壟斷堅決從來都是在倒逼之下打破的。巨大的投資額與未來的風(fēng)險，使有關(guān)部門不得不動用全國資源投資頁巖氣的勘探開發(fā)。

在“第二屆亞洲頁巖氣峰會(上海)2012”上，國家發(fā)展改革委能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民表示，我國頁巖氣發(fā)展帶來了非常大的投資需求，預(yù)計到2020年僅氣井鉆探帶來的資金需求就超過4000億元。目前我國已鉆完的頁巖氣氣井只有63口，不到美國的0.07%，且多數(shù)屬于實驗性質(zhì)。氣井造價高昂，一口直井達到每米要投入2萬美元，水平井每米要投入3萬元，打完一口3000米深的氣井需要投入1億元左右。2020年我國需要打2萬口井，存在4000億-6000億元資金缺口。而在管網(wǎng)建設(shè)方面，姜鑫民表示，目前我國天然氣主干管道4.9萬公里，只有大約美國的十分之一，還需要數(shù)千億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

借助頁巖氣，能源壟斷破冰。國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉提出招標"兩步走"戰(zhàn)略：第一，進一步探索和完善招投標市場競爭機制，允許民企和中外合資企業(yè)參與與常規(guī)油氣礦權(quán)不重疊的頁巖氣區(qū)塊的招標（這些區(qū)塊約占全國頁巖氣總區(qū)塊面積的23%）；第二，對與常規(guī)油氣礦權(quán)重疊的頁巖氣區(qū)塊探礦權(quán)也將招標出讓（約占全國頁巖氣總區(qū)塊面積的77%）。重疊區(qū)塊將開采權(quán)優(yōu)先給予幾大石油公司。但如果他們在規(guī)定的時間內(nèi)沒能達到規(guī)定的勘探進度，國土資源部將取消其開采資格，對這些區(qū)塊實施公開招標。

招標門檻降到最低：第二次招標共推出20個區(qū)塊，總面積20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)，只要是中國境內(nèi)注冊的內(nèi)資企業(yè)或中方控股的中外合資企業(yè)，注冊資本金不低于人民幣3億元，只要跟具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系，具備石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，就可參與投標。

民企一則以喜，一則以憂。

高風(fēng)險并非民企最擔(dān)憂的，鑒于山西煤炭整合、石油行業(yè)上下游整合的前車之鑒，民企普遍擔(dān)憂"關(guān)門打狗"，一旦產(chǎn)生效益就會被驅(qū)逐出境。萬幸開采成功，被壟斷的管網(wǎng)公司卡住了脖子，如小水電一樣有電無處輸。在勘探階段，最怕的是權(quán)貴企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，各地的地頭蛇企業(yè)借助頁巖氣項目，借著在各地的人脈資源四處圈錢，失敗了所有的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行或者投資者，而地方政府只能像現(xiàn)在為光伏大企業(yè)一樣，為這些企業(yè)兜底。

建立明確的游戲規(guī)則，建立環(huán)境與各方利益保護機制，在管網(wǎng)、配套設(shè)施等方面建立全方位市場參與機制以打破日后的壟斷陷阱，嚴厲約束權(quán)貴企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，是頁巖氣市場化的重中之重。