政府工作報(bào)告中提出，今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(PM2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。“城市PM2.5主要來(lái)自化石燃料的燃燒，尤其是冬季供暖燃煤的排放物。”全國(guó)政協(xié)委員、新奧集團(tuán)董事局主席王玉鎖在分組討論時(shí)呼吁，創(chuàng)新城市供應(yīng)能源模式，實(shí)施“煤改氣”工程，切實(shí)提高城市用能效率和降低空氣PM2.5排放水平。

去年10月以來(lái)，過(guò)去不為人知的PM2.5，進(jìn)入公眾視線，并成為社會(huì)熱點(diǎn)。王玉鎖委員介紹，傳統(tǒng)的“煤改氣”是用燃?xì)夤徨仩t簡(jiǎn)單地替代燃煤供熱鍋爐，不僅造成產(chǎn)能閑置，能源使用不合理，天然氣調(diào)峰壓力增大，還使用戶用能成本大幅提高，政府補(bǔ)貼壓力加大。“應(yīng)創(chuàng)新城市能源供應(yīng)模式，在城市大力推廣應(yīng)用系統(tǒng)能效最優(yōu)的供能技術(shù)，運(yùn)用智能技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等高科技手段，有效提高城市用能效率和城市大氣環(huán)境質(zhì)量。”王玉鎖委員提出，這將大大減少城市供能設(shè)施投資和能源消耗，降低用能成本，緩解用戶和政府的承受壓力，為“煤改氣”工程創(chuàng)造良好的實(shí)施條件。

為有效提高城市用能效率和城市大氣環(huán)境質(zhì)量，王玉鎖建議，要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，提升節(jié)能主管部門的職能權(quán)限，增強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)能力，有利于打破行業(yè)限制，制定和實(shí)施具有可操作性的措施。提高城市供能綜合能效標(biāo)準(zhǔn)，限制簡(jiǎn)單的“煤改氣”工程，加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。