近日，在中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)年會(huì)上，國(guó)家能源局相關(guān)官員表示，由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)光伏組件制造商認(rèn)為政府制定的電池板售價(jià)過低，導(dǎo)致了一些地區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目無法采購到光伏電池組件。據(jù)悉，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)上光伏電池片的差價(jià)在30%左右，因此許多國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)向國(guó)內(nèi)客戶供貨的積極性不高。

中投顧問報(bào)告指出，目前國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目中的很大一部分都被納入到了“金太陽”工程中，而當(dāng)前“金太陽”工程所需的光伏電池組件是由國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)采購的。前不久中標(biāo)的幾家光伏企業(yè)對(duì)光伏電池片的報(bào)價(jià)均處在10—12元/瓦之間，這一價(jià)格區(qū)間實(shí)際上已經(jīng)成為了目前國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)上需求方的心理價(jià)位，而海外市場(chǎng)上光伏組件的售價(jià)普遍要超過15元/瓦。

中投顧問高級(jí)研究員李勝茂指出，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上光伏組件的巨大差價(jià)使得許多國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)消極對(duì)待國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的需求。雖然目前海外市場(chǎng)對(duì)光伏組件的需求增速有下降的趨勢(shì)，但是需求的基本盤面還在，所以其對(duì)國(guó)內(nèi)大型光伏企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件的需求仍然比較大；另外，受惠于去年世界光伏市場(chǎng)對(duì)光伏組件需求的迅猛增長(zhǎng)，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)光伏電池生產(chǎn)企業(yè)的庫存較少，所以當(dāng)前即使其產(chǎn)能超過了海外市場(chǎng)的需求，呈現(xiàn)出了一定的供需矛盾，但它們往往寧愿增加庫存，也不愿意低價(jià)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上處理相關(guān)產(chǎn)品。

目前國(guó)內(nèi)光伏特許權(quán)項(xiàng)目的招投標(biāo)現(xiàn)狀也是國(guó)內(nèi)光伏電池和組件企業(yè)不滿意的一個(gè)地方。由于國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電上網(wǎng)的標(biāo)桿電價(jià)至今仍未出臺(tái)，所以企業(yè)運(yùn)營(yíng)光伏發(fā)電站的政策風(fēng)險(xiǎn)較大，在政府部門開展相關(guān)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，也只有財(cái)大氣粗的國(guó)有電力企業(yè)敢于以低價(jià)中標(biāo)。但是這些電力國(guó)企中標(biāo)之后，它們往往壓低光伏組件供貨商的供貨價(jià)格，這實(shí)際上是將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了光伏組件企業(yè)，這就引起了光伏組件企業(yè)的不滿。

李勝茂認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)過小，以及光伏電池和組件的產(chǎn)品價(jià)格過低，都與光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)遲遲未能出臺(tái)有著直接關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的研發(fā)水平和成本控制能力使其接受不了10—12元/瓦的光伏組件銷售價(jià)格，如果想要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，出臺(tái)合適的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，讓相關(guān)企業(yè)擁有一個(gè)合理的利潤(rùn)空間才能從根本上解決問題。