近日，西安市人民政府辦公廳印發(fā)《西安市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，探索能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化的協(xié)同創(chuàng)新路徑，促進西安市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。全市不再新建燃煤集中供熱站，原則上不再新建燃氣供熱站。大力推進地熱能供熱項目建設(shè)，具備條件的新建建筑優(yōu)先采用地熱能供熱。到2026年，全市新增地熱能供暖面積1600萬平方米。

《方案》提出，推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展非化石能源，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)新型能源體系。有序推進西安熱電有限公司、大唐灞橋熱電廠部分燃煤機組的關(guān)停任務(wù)。到2026年，全市可再生能源發(fā)電裝機占比提高到30%以上，非化石能源占能源消費比重達到22%以上。

在推動清潔能源供熱方面，因地制宜，科學(xué)有序建立以地熱能、污水能、空氣能、生物質(zhì)能等多能互補、分布式供熱為支撐的清潔用能保障體系。全市不再新建燃煤集中供熱站，原則上不再新建燃氣供熱站。新建居民住宅、商業(yè)綜合體等必須使用清潔化能源取暖。大力推進地熱能供熱項目建設(shè)，具備條件的新建建筑優(yōu)先采用地熱能供熱。因地制宜，安全合理開發(fā)淺層地熱能供熱，鼓勵開發(fā)中深層地熱能供熱。鼓勵具有一定規(guī)模的再生水(污水)廠周邊地區(qū)，以及再生水(污水)主干管網(wǎng)沿線3公里范圍內(nèi)，優(yōu)先采用再生水(污水)源熱泵系統(tǒng)供暖。到2026年，全市新增地熱能供暖面積1600萬平方米。

推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。實施變壓器、電機等能效提升計劃，推動工業(yè)窯爐、鍋爐、電機等六種重點用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。在建材、有色金屬等重點行業(yè)開展電能替代，擴大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。推動企業(yè)建立健全節(jié)能降碳管理機制，推廣節(jié)能降碳“診斷+改造”模式，強化節(jié)能監(jiān)察。加快大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與工業(yè)的深度融合，積極推進智能制造，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

推動工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，支持集中供熱供氣、工業(yè)余壓余熱利用、廢氣廢液廢渣資源化利用等重點項目建設(shè)，加快園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進能源資源利用最大化。以航天基地、灃西新城和空港新城等重點園區(qū)為引領(lǐng)，開展低碳近零碳園區(qū)建設(shè)。出臺減污降碳協(xié)同創(chuàng)新綠色低碳園區(qū)遴選標準，遴選一批能源利用綠色化、資源利用循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)節(jié)能化、減污降碳數(shù)智化的綠色低碳園區(qū)，同時為園區(qū)招商引資、準入退出、節(jié)能技術(shù)改造提供參考依據(jù)。

《方案》提出總體目標，到2026年，形成一套減污降碳協(xié)同創(chuàng)新管理機制、模式路徑和政策舉措，構(gòu)建“4+3+3+6”減污降碳協(xié)同創(chuàng)新“西安模式”，即開展能源、交通、工業(yè)、環(huán)境治理4個領(lǐng)域的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，在園區(qū)、企業(yè)、項目3個層次培育和遴選減污降碳協(xié)同創(chuàng)新標桿，出臺減污降碳協(xié)同增效金融政策、碳評納入環(huán)評新機制、碳排放信息納入排污許可管理新機制3項減污降碳協(xié)同創(chuàng)新政策，提升市級層面試點工作機制創(chuàng)新、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新評價指標體系創(chuàng)建、大氣污染物與溫室氣體融合清單編制、污染物與溫室氣體監(jiān)測核算、固定污染源排放量全口徑核算、協(xié)同管理創(chuàng)新6種減污降碳協(xié)同管理和創(chuàng)新能力。投資約262億元，推進66個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新重點項目建設(shè)，確保全市非化石能源占能源消費比重達到22%以上，單位GDP能耗、主要污染物總量減排和單位GDP二氧化碳排放降低率完成省上下達目標。