“契約化制度將傳統(tǒng)管理方式中的約束方式從'單向'變?yōu)?lsquo;雙向'，將'行政命令'變?yōu)?rsquo;契約合作'，通過‘契約精神’實(shí)現(xiàn)互利共贏，大幅提高企業(yè)經(jīng)營效益和資源配置效率。”近日，在改革經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)上，惠州供電局人力資源部主任蘇樂平闡述了“全員契約化管理”的設(shè)計(jì)初衷。
2021年以來，惠州供電局以三項(xiàng)制度改革為契機(jī)，聚焦組織戰(zhàn)略逐級(jí)承接、業(yè)績責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)、考核評價(jià)更具實(shí)效等目標(biāo)，在廣東全省率先推行供電所負(fù)責(zé)人契約化管理，探索構(gòu)建起全員新型責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理層、非經(jīng)理層、班站所長、普通員工契約管理全覆蓋。
責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建新型全員責(zé)任體系
“供電所是服務(wù)群眾的前沿窗口，也是供電企業(yè)決策部署落地的重要支撐，我們系統(tǒng)總結(jié)了經(jīng)理層任期責(zé)任制和契約化管理的經(jīng)驗(yàn)，提出在供電所層面推行任期制和契約化管理，希望能進(jìn)一步提高企業(yè)人力資源管理水平。”蘇樂平介紹。
全員新型責(zé)任體系是以任期制和契約化管理為基礎(chǔ)，以員工數(shù)字化履職畫像為支撐，以多場景應(yīng)用為深化路徑，實(shí)現(xiàn)全員“一人一契”管理，以上率下、同心合力扛指標(biāo)、背任務(wù)、齊創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)改革方法、改革政策、改革壓力落實(shí)到基層，旨在以此提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和助推電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的內(nèi)生動(dòng)能。
惠州供電局選取生產(chǎn)任務(wù)重、業(yè)務(wù)量大、缺員率高、人均工作量大的中心城區(qū)的縣區(qū)級(jí)供電企業(yè)－－惠州惠城局作為試點(diǎn)，構(gòu)建以“3＋3”（3維指標(biāo)＋3類契約）為核心的契約目標(biāo)體系。其中，“3維指標(biāo)”源于經(jīng)營業(yè)績，圍繞“供電所月度（分專業(yè)）指標(biāo)排名、供電所生產(chǎn)（營銷）專業(yè)年度排名、供電所年度組織績效”3個(gè)維度精準(zhǔn)衡量契約履行成效；“3類契約”夯實(shí)責(zé)任田，強(qiáng)化實(shí)施“經(jīng)營業(yè)績契約”考核、“一事一契”考核以及“超利分紅契約”獎(jiǎng)勵(lì)3類契約全面激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
總體效益“超利分紅契約”，強(qiáng)調(diào)管理人員“收益共享”、“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。在這種模式激勵(lì)下，配電運(yùn)維人員開始關(guān)注增供擴(kuò)銷，提前布局網(wǎng)架；營銷服務(wù)人員及時(shí)傳遞線路缺陷信息，協(xié)助做好消缺降跳，營配聯(lián)動(dòng)水平有了明顯提升。“我們?nèi)嫱瓿闪怂泄?jiān)任務(wù)及年度經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，售電量突破12億，成功獲評五星供電所，給我們帶來許多收益和信心。”惠州惠城供電局江南供電所黨支部書記丘楨坤表示。
除了創(chuàng)新提出“3＋3”權(quán)責(zé)體系之外，惠州供電局著力厘清全員責(zé)任體系，形成授權(quán)、簽約、考核、兌現(xiàn)4大過程全鏈條責(zé)任固化機(jī)制，做到了“有任命就有任期、有職務(wù)就有職責(zé)、有業(yè)績就有獎(jiǎng)勵(lì)、不稱職就要調(diào)整”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理層、非經(jīng)理層、班站所長、普通員工契約管理全覆蓋，營造出“人人都是經(jīng)營者，個(gè)個(gè)崗位都是業(yè)績源”的全面驅(qū)動(dòng)態(tài)勢。
履職畫像智慧賦能，科學(xué)量化考核評價(jià)
“工作量化難以區(qū)分、工分統(tǒng)計(jì)過程繁瑣及績效分配依據(jù)不足等都是阻礙改革走深走實(shí)的基礎(chǔ)性工作，要?jiǎng)诱媾鲇餐苿?dòng)三改，這些硬骨頭就是我們必須要攻克的關(guān)卡。”惠州大亞灣局黨委書記林明喜堅(jiān)定表示。
為了推動(dòng)構(gòu)建全員責(zé)任體系，深化工分計(jì)酬模式應(yīng)用，惠州供電局以大亞灣供電局為試點(diǎn)，通過對設(shè)備單元責(zé)任人和客戶經(jīng)理兩大主營業(yè)務(wù)生產(chǎn)一線人員進(jìn)行多維度精準(zhǔn)畫像，以數(shù)據(jù)勾畫員工履職“全景表”和“分析圖”，客觀全面呈現(xiàn)基層員工日常工作情況及能力短板，把員工履職評價(jià)“搬”上數(shù)字化平臺(tái)，在有力解決基層單位在績效評價(jià)、薪酬分配、培訓(xùn)提升等方面的數(shù)據(jù)量化難題之外，有效激發(fā)員工隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效”“價(jià)值創(chuàng)造”雙提升。
“在開發(fā)數(shù)字化履職畫像評價(jià)體系的過程中，我們按照'四個(gè)一‘的思路，針對不同層級(jí)指標(biāo)任務(wù)分解和履職評價(jià)規(guī)則進(jìn)行’一體設(shè)計(jì)'，因時(shí)制宜優(yōu)化考核指標(biāo)評價(jià)內(nèi)容、權(quán)重分配及個(gè)性化賦分，及時(shí)做好專項(xiàng)任務(wù)出入庫管理，實(shí)現(xiàn)全局中心目標(biāo)任務(wù)‘一鍵通達(dá)'，最后再通過’一圖、一表'解決‘如何評價(jià)’'統(tǒng)計(jì)繁雜‘’剖析短板'的問題，實(shí)現(xiàn)員工履職狀態(tài)、激勵(lì)兌現(xiàn)、職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、工作成效等方面”可視化“管理。”大亞灣局黨建人事部主任曾裕疆介紹道。
履職畫像評價(jià)體系運(yùn)作以來，讓工作量“算得出”、工作成效“算得準(zhǔn)”，保障新型全員責(zé)任體系逐級(jí)分解的目標(biāo)值“可實(shí)現(xiàn)”，先進(jìn)值“能摸高”。
履職評價(jià)的創(chuàng)新運(yùn)用得到基層員工廣泛認(rèn)可。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以大亞灣局霞涌供電所為例，班組人員最高、最低工資平均差距近2倍，真正體現(xiàn)“工資是干出來的”的業(yè)績導(dǎo)向，激發(fā)班組全員同心合力扛指標(biāo)、背任務(wù)，助推霞涌供電所連續(xù)8個(gè)月在大型供電所排名中穩(wěn)居第一檔。
拓展“契約化”應(yīng)用場景，縱深推進(jìn)全員“立契”
惠州供電局在實(shí)施經(jīng)理層、非經(jīng)理層、班站所長以及普通員工全員契約化管理的基礎(chǔ)上，持續(xù)豐富契約化管理的應(yīng)用場景，聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，以仲愷區(qū)“綜合能源服務(wù)及數(shù)字能源管理”示范區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，創(chuàng)建“揭榜＋契約”雙輪驅(qū)動(dòng)體系。
在惠州供電局全員契約化管理理念的推動(dòng)下，仲愷供電局以“揭榜掛帥”為路徑，以“競爭性選拔”為手段，以“契約管理”為載體，打造梯隊(duì)完備的綜合能源服務(wù)工匠。“通過設(shè)立契約目標(biāo)，我們成功激發(fā)工匠干事創(chuàng)業(yè)的攻堅(jiān)潛力、創(chuàng)新活力和科研動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)工匠收入'能增能減'，引領(lǐng)各類人才全方位創(chuàng)新攻堅(jiān)。”惠州仲愷供電局黨建人事部主任對契約化管理的應(yīng)用成果贊不絕口。
“惠州供電局將持續(xù)深化全員責(zé)任體系建設(shè)，優(yōu)化完善經(jīng)理層、非經(jīng)理層、班站所長以及普通員工契約化管理，力促全員契約化管理更科學(xué)、智能、高效。”蘇樂平表示，該局將通過逐步把企業(yè)核心業(yè)務(wù)管理全面映射至干部員工，支撐企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理創(chuàng)新全方位提升。（鐘宇洋 黎凱燕 周亞武）
責(zé)任編輯： 江曉蓓
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