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“節(jié)能評估師” 繪制“節(jié)能減排”新藍圖 助力“雙碳”目標實現

2022-08-12 15:42:35 中國網文明中華
培養(yǎng)“節(jié)能評估師”專業(yè)技能人才,助力節(jié)能降碳優(yōu)勢發(fā)展。今年7月,中國節(jié)能協會聯合中企工培共同開展節(jié)能評估師專業(yè)技能崗位人才培養(yǎng)及等級考試工作。構建良好教育體系,提高節(jié)能減排領域及節(jié)能評估師技能人才的理論知識和實際工作技能,培育大國工匠,加強技術技能人才隊伍建設,為提高綠色經濟循環(huán)發(fā)展,帶動相關企業(yè)節(jié)能減排聚勢賦能。
 
為了實現人與自然的和諧共生,我國堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,把綠色發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展的各方面和全過程,經濟發(fā)展與節(jié)能減排、減污降碳協同增效。也取得了很好的成績,國家發(fā)改委相關負責人表示,從2012年-2022年,這十年,我國能源綠色低碳轉型取得重要進展:我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦,水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電裝機均居世界第一,清潔能源消費占比從14.5%提升到25.5%,煤炭的清潔高效利用成效顯著,煤電超低排放機組規(guī)模超過10億千瓦,能效和排放水平全球領先。節(jié)能減排成效顯著。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經濟增長,能耗強度累計下降26.2%,相當于少用14億噸標準煤,少排放29.4億噸的二氧化碳,單位GDP二氧化碳排放強度的下降超額完成了自主貢獻目標。
 
同時,為了使重點領域節(jié)能減碳工作有標可依、有章可循,我國也頒布了各項政策文件,去年10月以來,國家發(fā)改委產業(yè)司牽頭會同有關部門,先后印發(fā)實施了《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》、《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》、《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》等3個政策性文件,提出了25個重點領域能效標桿水平和基準水平,從總體要求、衡量標準、操作方式等方面對節(jié)能降碳工作進行了全面系統(tǒng)部署,引導企業(yè)對照能效標桿水平實施節(jié)能降碳改造升級。
 
而節(jié)能評估作為從源頭控制能耗增長、科學用能的重要手段,作為促進固定資產投資效益、促進經濟增長方式轉變的必要措施,推動企業(yè)采用節(jié)能新技術,實現節(jié)能減排,提高經濟效益重要途徑,一直以來也備受重視。
 
《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定,國家實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目,建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的,依法負責項目審批的機關不得批準建設。重點用能單位應當設立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案,能源管理負責人應當接受節(jié)能專業(yè)知識培訓。
 
2022年1月,國家發(fā)改委等五部門印發(fā)了《關于發(fā)布<高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平的通知》明確對擬建、在建項目,應對照能效標桿水平建設實施,配套設定了相關重點領域能效標桿水平具體指標。這為節(jié)能評估工作提供重要依據,可從根本上避免用能不合理項目的開工建設,可從源頭上確保新建項目提高能源利用效率,為政府、企業(yè)的項目決策提供科學參考,有效遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
 
2022年6月,國資委發(fā)表的《推動中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展,扎實有序做好碳達峰碳中和工作》也明確提出,要持續(xù)加強節(jié)能降碳增效,強化考核約束,將能源消耗強度、碳排放強度等指標納入中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核體系。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動中央企業(yè)強化用能管理,開展節(jié)能評估審查,加快實施節(jié)能降碳工程,推進重點用能設備節(jié)能增效,中央企業(yè)單位產值綜合能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降。
 
人才是先進生產力和先進文化的重要創(chuàng)造者,培育人才,發(fā)展職業(yè)教育是深化產教融合,實施科教興國,人才強國戰(zhàn)略的有效途徑之一,為加強技術技能人才的培養(yǎng)和發(fā)展,助力專業(yè)技能技術的提升以及相關人員的轉行發(fā)展及促進相關人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)都具有重要意義。
 
為落實節(jié)能減排相關政策法規(guī),設立能源管理崗位,壯大節(jié)能減排人才隊伍,推進我國經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。中國節(jié)能協會聯合中企工培(北京)教育咨詢有限責任公司共同開展了“節(jié)能評估專業(yè)技能崗位人才培訓及考試”工作。考試合格,可獲得中國節(jié)能協會頒發(fā)的節(jié)能評估師專業(yè)技能崗位證書。
 
據悉,中國節(jié)能協會成立于1989年,是經民政部注冊的節(jié)能領域的國家一級社團組織。業(yè)務范圍涉及工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能、建筑節(jié)能、公共機構節(jié)能、重點用能單位節(jié)能和社會節(jié)能等領域。該協會主要從事節(jié)能政策研究、標準制定、節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能技術評估推廣及節(jié)能領域的相關培訓與咨詢等方面工作。
 
節(jié)能評估專業(yè)技能人才,是指根據節(jié)能法規(guī)、標準,對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估,并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表的專業(yè)技能人才。
 
加快綠色經濟循環(huán)發(fā)展,適應產業(yè)結構轉型升級,落實節(jié)能降碳發(fā)展要求,緊跟人才市場多元化發(fā)展趨勢,落實改革新舉措,完善人才培養(yǎng)機制,加節(jié)能評估專業(yè)技術人才隊伍建設,促進人才快速成長。
 
《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》總體目標指出,到2025年,全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%,能源消費總量得到合理控制,化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平。而節(jié)能評估專業(yè)技能崗位人才,涉及的就業(yè)范圍特別廣泛,嚴格意義上講,鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工、交通、物流、公共機構等一切涉及能源相關的行業(yè)都需要節(jié)能評估相關的崗位人才。隨著國家節(jié)能減排政策的指導和市場需求的不斷提升,在新發(fā)展理念的背景下,節(jié)能評估專業(yè)技能崗位人才將擁有著很好的發(fā)展?jié)摿?,供不應求的就業(yè)前景。
 
全面建設社會主義現代化國家,實現人與自然的和諧共生,要不斷加強技術創(chuàng)新及各項產業(yè)的綠色轉型升級,更要推進產教融合,培養(yǎng)適合當下發(fā)展的節(jié)能評估相關技術人才,為促進節(jié)能減排,提高固定資產投資項目能源利用效率、促進產業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化提供人才支撐。在國家政策和市場需求的雙重推動下,完善職業(yè)教育培養(yǎng)機制,深入挖掘節(jié)能降碳技術核心,促進產學研融合,促使新鮮血液流入節(jié)能降碳領域,助力我國節(jié)能減排綠色經濟良好發(fā)展,推動我國“雙碳”目標實現。



責任編輯: 郎云華

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