在煤電行業(yè)連年大面積虧損的形勢下，去年年底，國資委發(fā)布了央企煤電資源區(qū)域整合試點方案，方案提出，由五大發(fā)電集團牽頭在5個煤電產(chǎn)能過剩、煤電企業(yè)連續(xù)虧損的地區(qū)開展第一批整合試點，進一步通過區(qū)域整合的方式優(yōu)化資源配置、淘汰落后產(chǎn)能、減少同質(zhì)化競爭、緩解經(jīng)營困難。

該行動在2020年具體開展。例如，國家能源集圖在今年10月成立了國家能源集團寧夏電力有限公司，是煤電區(qū)域整合和電力“省公司”改革探索實踐的試驗田。

而在今日，2020年的最后一天，國家能源集團下屬上市公司國電電力發(fā)布《國電電力關(guān)于向國家能源集團新疆公司、國家能源集團國源電力轉(zhuǎn)讓公司所屬七家煤電企業(yè)股權(quán)及資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易的公告》。

交易情況為，

國電電力擬將所持有的徐礦集團哈密能源有限公司50%股權(quán)(參股)轉(zhuǎn)讓給國家能源集團新疆能源有限責任公司；

公司控股子公司北京國電電力有限公司擬將所持有的神華神東電力新疆準東五彩灣發(fā)電有限公司100%股權(quán)、

北京國電電力有限公司新疆米東熱電廠(曾用名“神華神東電力有限責任公司新疆米東熱電廠”)全部資產(chǎn)和相關(guān)負債轉(zhuǎn)讓給國家能源集團國源電力有限公司；

公司控股子公司北京國電電力全資子公司國電新疆電力有限公司擬將所持有的國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司100%股權(quán)、

國電克拉瑪依發(fā)電有限公司100%股權(quán)、

國電庫車發(fā)電有限公司84.17%股權(quán)、

國電哈密煤電開發(fā)有限公司50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家能源集團新疆公司。

國電電力表示：“本次轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)主要為火電資產(chǎn)，交易完成后，公司控股裝機容量減少596萬千瓦，公司在新疆地區(qū)無火電資產(chǎn)，將進一步優(yōu)化公司電源結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)布局，改善公司財務(wù)指標，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略。”

國電電力作為原國電集團旗下最大的上市平臺，剝離火電資產(chǎn)極大地考慮了上市公司所持資產(chǎn)的優(yōu)越性和財務(wù)指標的優(yōu)化。此外，由于煤電資源區(qū)域整合方案的實施，北極星電力網(wǎng)查閱《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點首批40戶劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單》發(fā)現(xiàn)，國電電力此次的劃轉(zhuǎn)行動也與區(qū)域整合不無關(guān)系。

國電電力本次公告中涉及的北京國電電力有限公司新疆米東熱電廠，國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司，國電克拉瑪依發(fā)電有限公司，國電庫車發(fā)電有限公司均是國家能源集團在新疆區(qū)域需劃轉(zhuǎn)給華電集團的資產(chǎn)。同樣，在今年11月，國電電力亦清空了其在甘肅地區(qū)的火電資產(chǎn)，其中涉及到的國電電力酒泉發(fā)電有限公司也正是首批劃轉(zhuǎn)名單中顯示的國家能源集團在甘肅區(qū)域需劃轉(zhuǎn)給華能集團的資產(chǎn)。

近期有媒體透露，西北五省央企煤電資源整合首批劃轉(zhuǎn)電廠已移交，但由于移交談判進度，整合進度遠比計劃時間遲了許多。

在劃轉(zhuǎn)中，各家企業(yè)涉及到的資金巨大、人員眾多。

據(jù)上市公司披露的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月，米東熱電廠、紅雁池公司、克拉瑪依公司、庫車公司、酒泉發(fā)電凈利潤分別為-0.35億元、-0.66億元、-0.91億元、-1.07億元、0.76億元；截至2020年9月30日，國家能源集團新疆公司、國電電力還對5家公司提供的統(tǒng)借統(tǒng)還借款余額和擔保余額共計超過了40億元。并且，根據(jù)人員安排，5家公司的人員關(guān)系將按照“人隨資產(chǎn)走”的原則隨資產(chǎn)一并移交受讓方。

受能源轉(zhuǎn)型的大勢、電力市場化交易的推進以及燃料成本不斷提高等多重因素的影響，火電系統(tǒng)內(nèi)部的“廝殺”勢必會加劇火電企業(yè)倒閉的進程。即使整合方案公布之初，行業(yè)普遍認為該舉動將破壞電力市場、破壞能源轉(zhuǎn)型的進程，但在燃料市場放開、價格高漲而電價卻不能隨著波動的今天，此舉是火電企業(yè)想要扭虧還能夠抓住的“一根稻草”了。

在我國，能源電力行業(yè)承擔著保障民生安全的重任。目前，以及在新能源規(guī)模和儲能技術(shù)還不能保障能源供應(yīng)安全的未來，煤電都是我國不能倒下的重要電源。