“替您投資改造、替您投入節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品、幫您運(yùn)行管理、和您一起分享節(jié)能所帶來的收益”，這樣一份帶廣告色彩的節(jié)能宣傳冊(cè)，走進(jìn)了無錫眾多中小企業(yè)。無錫市近日下發(fā)通知，要求嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能指標(biāo)的同時(shí)，積極推行合同能源管理，加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)“賺扔在垃圾桶里的錢”。

不花錢也可節(jié)能降耗

位于惠山區(qū)堰橋工業(yè)園的堰微軸承廠，今年4月干了件“大事”：8臺(tái)服務(wù)了12年的空氣壓縮機(jī)集體“下崗”，取而代之的是4臺(tái)全新變頻式空壓機(jī)。

“淘汰還是保留，我俚算的是能耗賬。”堰微軸承廠廠長(zhǎng)劉偉說，憑此一舉，企業(yè)一年可節(jié)省電費(fèi)20多萬。

“不花錢也可以節(jié)能。”談起這事，廠長(zhǎng)劉偉笑得合不攏嘴，空壓機(jī)是能耗大頭，一年花費(fèi)在六七十萬元。今年2月底，無錫市節(jié)能監(jiān)察中心派員來該廠察看，發(fā)現(xiàn)空壓機(jī)存在較大節(jié)能潛力。如果采用變頻空壓機(jī)，至少可以省下30%的電費(fèi)。

雙方合作模式如下：市節(jié)能中心為企業(yè)設(shè)計(jì)方案，同時(shí)提供設(shè)備；企業(yè)不需掏一分錢，待設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生節(jié)能效益后，企業(yè)從中拿出一部分給予回報(bào)。記者在雙方簽訂的合同能源管理協(xié)議上看到，節(jié)能中心共投入4臺(tái)阿特拉斯變頻空壓機(jī)，價(jià)值90萬元，從設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)后的第四個(gè)月起，堰微軸承廠每季度支付13萬元，支付兩年時(shí)間，共104萬元。兩年期滿后，全套設(shè)備歸企業(yè)所有。

這只是無錫市實(shí)施合同能源管理的一個(gè)個(gè)案。

在無錫市經(jīng)信委采訪時(shí)，記者了解到，該市從2005年起啟動(dòng)合同能源管理，至今僅政府下屬的市節(jié)能監(jiān)察中心就完成項(xiàng)目45個(gè)，投資4850萬元，綜合折算年節(jié)約2．12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益2930萬元。而與市節(jié)能監(jiān)察中心資質(zhì)、業(yè)務(wù)相同的節(jié)能服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，在無錫市有5家。

“近兩年，更有眾多節(jié)能設(shè)備制造商也通過合同能源管理模式，進(jìn)軍節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。合同能源管理為無錫市帶來的節(jié)能降耗，保守說，每年要超過10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！睙o錫市經(jīng)信委人士言之鑿鑿。

開拓市場(chǎng)的一大利器

“合同能源管理”，是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)軔的全新節(jié)能模式。其最大特點(diǎn)，就是受援企業(yè)以縮減的能耗費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本，可謂利己利人利社會(huì)。1997年，合同能源管理登陸中國(guó)，并在北京、遼寧、山東率先成立了示范性能源管理公司。無錫是我省較早開始這一項(xiàng)目推進(jìn)的城市。

“說到底，合同能源管理賺的是扔在垃圾桶里的錢！”無錫市節(jié)能監(jiān)察中心主任萬一峰介紹。

無錫東沃化能有限公司位于錫山區(qū)東港鎮(zhèn)，主產(chǎn)品為硫酸，高能耗一直是企業(yè)一大包袱。后來公司發(fā)現(xiàn)，硫酸制造過程中廢熱所產(chǎn)生蒸汽，可以用來發(fā)電。但是一個(gè)硫磺制酸配套余熱發(fā)電項(xiàng)目投資要2800萬元，公司一下子拿不出這么多錢。經(jīng)過無錫市節(jié)能監(jiān)察中心牽線，無錫工業(yè)設(shè)備安裝公司作為第三方參與了進(jìn)來。按照合同能源管理模式，東沃化能與工業(yè)設(shè)備公司各投資1400萬元，東沃化能每年按照項(xiàng)目收益給予回報(bào)。“這個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可以獲利1600萬元，不到兩年就能收回投資?！睎|沃化能公司節(jié)能技改部毛文華說。[page]“合同能源管理，還成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的一大‘利器’?！睙o錫華東電機(jī)有限公司董事長(zhǎng)陸錫成介紹，公司研發(fā)生產(chǎn)的稀土永磁高效電動(dòng)機(jī)科技含量高，在江漢、勝利等油田抽油機(jī)上試用后，節(jié)電率在20%以上。“但油田技改資金不足，難以大批量推廣這種高效電動(dòng)機(jī)。我們采用合同能源管理模式為油田實(shí)施節(jié)能技改，打開了市場(chǎng)銷路。”陸錫成高興地說。去年至今，企業(yè)已有60多臺(tái)電動(dòng)機(jī)通過合同能源管理模式售出。按照協(xié)議，油田每月從節(jié)省的電費(fèi)中拿出70%返還給他們。

現(xiàn)在，無錫合同能源管理出現(xiàn)了多種途徑，如節(jié)能服務(wù)公司幫企業(yè)組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)共同投資節(jié)能技改項(xiàng)目，節(jié)能產(chǎn)品供應(yīng)商采用合同能源管理方式推廣產(chǎn)品等?！巴緩皆蕉?，幫助中小企業(yè)節(jié)能降耗的辦法就越多，全社會(huì)節(jié)能減排的收獲就越多”，無錫市經(jīng)信委環(huán)境和資源利用處處長(zhǎng)李林江這樣歸納。

產(chǎn)業(yè)做大有憂也有喜

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，以合同能源管理項(xiàng)目為主體的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，在無錫雖已“發(fā)育”6年，但做大不易。

大項(xiàng)目少，是目前面臨的難題之一。以該市政府主導(dǎo)實(shí)施的45個(gè)項(xiàng)目為例，總投資4850萬元，平均每個(gè)項(xiàng)目的投資才100萬出頭。“項(xiàng)目規(guī)模小，直接制約了節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的成長(zhǎng)壯大?！笔薪?jīng)信委副主任崔健敏如是說。

據(jù)了解，目前無錫市推進(jìn)的合同能源管理項(xiàng)目，多數(shù)由節(jié)能服務(wù)公司墊付資本，投資大、回收周期長(zhǎng)。隨著實(shí)施項(xiàng)目增多，所需資金不斷累積，如果沒有外部資金支持，這些公司就會(huì)難以為繼。另一種尷尬是，因?yàn)橐?guī)模偏小，從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的公司，很難通過銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。

節(jié)能服務(wù)的價(jià)值，有時(shí)被客戶“賴賬”，成為合同能源管理推進(jìn)的又一隱痛。市節(jié)能監(jiān)察中心曾遭遇這樣一樁事：某印染廠答應(yīng)先試裝節(jié)能設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)節(jié)電達(dá)30%。歡喜之余，得知豐厚的節(jié)電“蛋糕”會(huì)被節(jié)能設(shè)備提供商分割時(shí)，企業(yè)立馬自己掏錢買下了設(shè)備，合同能源管理由此泡湯了?！捌鋵?shí)前期給企業(yè)做節(jié)電診斷方案，選擇最匹配設(shè)備，是合同能源管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。可是方案、設(shè)備一出手，假如受援企業(yè)賴賬，我們也無制約手段”。說到這里，萬一峰顯得很無奈。

喜人的是，今年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定：對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)；取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的資產(chǎn)，免征增值稅；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

“這對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大，是最大利好?！睙o錫多家節(jié)能服務(wù)企業(yè)人士幾乎眾口一詞。