金秋時節(jié)，北方草原的涼風席卷著大地，碧空之下、曠野之上，更加映襯著高原風貌獨有的遼闊與威儀。這里，新一輪能源革命的序曲正在唱響。

地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的烏蘭察布(蒙古語意為“紅山崖口”)，海拔高度1500米，是內(nèi)蒙古少有高寒地區(qū)。9月26日，由國家電投投資控股的全球最大單體風電基地(烏蘭察布600萬千瓦風電基地)正式進入工程建設階段，同時也意味著依托該基地，實施“蒙電進京、谷電制氫、用氫示范”的計劃提上日程，這將推動氫能開發(fā)取得新的進展。

氫能是零碳綠色的清潔能源，具有安全環(huán)保、能量密度大、轉(zhuǎn)化效率高、來源和使用范圍廣等特點，可實現(xiàn)從開發(fā)到利用全過程的零排放、零污染，被國際社會公認為21世紀的終極能源。“要把發(fā)展氫能上升到國家戰(zhàn)略高度。”國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司董事長、黨委書記李連榮接受記者采訪時表示，將氫能納入能源體系，可以解決大規(guī)模一次清潔能源的消納問題，減少化石能源的進口依存度，提升我國能源戰(zhàn)略安全，同時，還可與電力構(gòu)成相互依存的兩大能源供應網(wǎng)絡，提升能源體系的穩(wěn)健性。

李連榮告訴記者，“氫能的發(fā)展，涉及能源轉(zhuǎn)型、能源安全和能源區(qū)域平衡，同時也將成為第四次能源革命的爆發(fā)點。”基于這一判斷，近年來，國家電投將發(fā)展氫能作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、清潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，建設世界一流清潔能源企業(yè)的重要內(nèi)容，已成為我國推動氫能發(fā)展的一支“勁旅”。

大勢所趨

近年來，日本、美國、德國、韓國等國家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼制定了氫能發(fā)展路線圖，將發(fā)展氫能提升為國家戰(zhàn)略。日本明確提出2050年進入氫能社會，美國提出將于2040年實現(xiàn)向“氫經(jīng)濟”的過渡，德國制定“氫動力計劃”，韓國近期發(fā)布《氫能經(jīng)濟活性化路線圖》。推動氫能發(fā)展，已成為全球能源轉(zhuǎn)型的大趨勢。

記者了解到，當前，我國氫能產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，20多個省市自治區(qū)陸續(xù)布局氫能產(chǎn)業(yè)，上海、武漢、蘇州等城市相繼發(fā)布明確的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從事氫能業(yè)務的企業(yè)3年間增至近4000家。“黨的十九大報告提出推進能源生產(chǎn)和能源消費革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。”李連榮認為，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標的重要途徑，也是我國建設創(chuàng)新型國家、在新一輪能源革命和動力系統(tǒng)革命中能源技術及高端裝備制造實現(xiàn)超越和引領的戰(zhàn)略性機遇。

在李連榮看來，未來能源將是以“電氫”為主的現(xiàn)代能源體系，其中，源端為一次清潔能源，電氫在源端分離，過程互補;終端能源主要是電、氫、熱三種形式，電氫為主。“與電氫兩種供應體系相對應，在未來汽車領域，將呈現(xiàn)出電動車與氫能車并存的格局。”據(jù)李連榮介紹，國家電投正積極推動以完全自主化的氫燃料電池為核心的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

據(jù)記者了解，國家電投于2016年開始布局氫能產(chǎn)業(yè)，2017年5月，作為國家電投實施氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺的國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司正式注冊成立。“氫能公司是氫能技術研發(fā)與高端制造一體化平臺，是氫能領域高端人才集聚基地，是國家電投市場化改革的先行者，也是我國氫能行業(yè)先進技術引領者，”李連榮告訴記者，該公司的成立，旨在通過市場化改革和發(fā)展，把氫能公司打造成為具有自主核心技術、研發(fā)與高端制造一體化、高度市場化的氫能行業(yè)創(chuàng)新型領軍企業(yè)。

2018年，國家電投成立氫能工程領導小組，國家電力投資集團公司黨組書記、董事長錢智民掛帥擔任組長。在2018年的年度工作報告中，該公司明確提出建設一流的氫能產(chǎn)業(yè)。國家電投依托氫能科技發(fā)展公司，高起點、快節(jié)奏開展氫能產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術研發(fā)，控制關鍵環(huán)節(jié)，整合行業(yè)資源，打造自主化、高性能、低成本的產(chǎn)品。

創(chuàng)新驅(qū)動

目前，在燃料電池系統(tǒng)研發(fā)線上，國家電投氫能公司已經(jīng)掌握了部分核心技術，今年7月，其100千瓦功率金屬雙極板燃料電池電堆宣告研制成功，獲階段性成果;在產(chǎn)品線上，與北汽集團、億華通等行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，為2022年北京冬奧會以及北京公交提供1000套配套電堆。

不過，雖然氫能行業(yè)具備了快速發(fā)展的條件，整個氫能產(chǎn)業(yè)已處于大規(guī)模爆發(fā)前夜，但目前我國氫能產(chǎn)業(yè)總體尚處于起步階段，配套的政策、法規(guī)、標準缺失或不健全，相關設備主要依賴進口，國產(chǎn)化程度不高。李連榮介紹，氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括氫能的制、儲、運、用四個環(huán)節(jié)，在制、儲、運環(huán)節(jié)，基本不存在難以攻克的技術難題和高企的技術門檻，但現(xiàn)階段處于產(chǎn)業(yè)初期，商業(yè)模式不健全，應用成本相對較高，大規(guī)模推廣還需要一定的時間。

對此，李連榮建議，一定要把自主研發(fā)體系做起來，以技術創(chuàng)新為驅(qū)動力，把國內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)鏈打通，推動氫能經(jīng)濟的發(fā)展。他進一步表示，氫能產(chǎn)業(yè)的培育要把握好節(jié)奏，不能操之過急，“氫能經(jīng)濟是未來萬億市場的風口，如果我們國家自主研發(fā)的技術不夠，我們的市場和政府補貼就會被外來企業(yè)占有，失去主動權和話語權。”

一個新興產(chǎn)業(yè)的培育，需要對研發(fā)的大力投入。李連榮表示，“要以企業(yè)為主導，整合全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)力量，統(tǒng)籌規(guī)劃建立氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)體系，將基礎研究、應用研究區(qū)分開來，成立國家能源氫能研發(fā)中心。同時，由利益相關方共同出資成立國家層面技術研發(fā)基金，由國家氫能主管部門統(tǒng)籌和分配，用于共性基礎性研究投入;鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)、高校、研究機構(gòu)通過項目開展合作，進行應用層面技術研發(fā)，推動氫能產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵部件自主創(chuàng)新。”

李連榮告訴記者，在氫能發(fā)展中，日本在世界范圍處于引領地位，而我國則整體落后5年~10年，但我國的能源體系更加健全，產(chǎn)業(yè)基礎好，有能力打通氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。他預計，到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)將從當前的技術儲備期全面進入規(guī)模發(fā)展期。

自主發(fā)展

基于國家電投近年來的探索，對于我國氫能的布局，李連榮建議，首先要建立統(tǒng)一領導機構(gòu)，確定氫能產(chǎn)業(yè)頂層設計;其次要統(tǒng)籌規(guī)劃國家氫能及燃料電池技術研發(fā)體系，以實現(xiàn)氫能及燃料電池關鍵技術自主化;再次要成立國家氫安全平臺，加快制定行業(yè)標準和規(guī)范;最后，還需以氫能交通為切入點，推進自主技術示范應用和基礎設施建設。

李連榮強調(diào)，氫能交通是氫能產(chǎn)業(yè)應用最為廣泛的領域，是技術應用最為成熟的領域，建議以氫燃料電池商用車與特殊用途車輛為切入點，在相關城市積極開展示范應用。他同時表示，在日本的頂層設計中，將大客車和小轎車同步進行了規(guī)劃，而我國現(xiàn)階段發(fā)展氫能小轎車為時尚早，需以便于管理的大型客車為突破口，同時帶動基礎設施建設，逐步形成一定規(guī)模的示范效應。

在李連榮看來，我國氫能發(fā)展要“走自己的路”，不能完全照搬氫能發(fā)展較快的日本、德國等國的經(jīng)驗。他指出，雖然日本經(jīng)過30多年的發(fā)展，在世界氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位，但從能源結(jié)構(gòu)來看，日本化石能源主要依賴進口，同時由于國土面積小，風電和光伏發(fā)展受限，在高電價的前提下，將氫能作為一次能源來發(fā)展，與我國有著截然不同的發(fā)展目標;德國在數(shù)次工業(yè)革命的積累中，內(nèi)燃機技術達到了極高的水平，氫能應用環(huán)節(jié)同時布局了燃料電池和氫能發(fā)動機路線，而我國則不具備這一優(yōu)勢。

據(jù)記者了解，為推動氫能源的自主發(fā)展，國家電投正在加快產(chǎn)業(yè)布局。首先依托其巨量的一次清潔能源裝機，以遍及全國的省公司為平臺，推動建設綠色低碳的制氫站、儲氫站、加氫站、氫提純站等，整合相關力量，推動制定氫能國家規(guī)范和行業(yè)標準，為氫能的規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造條件;其次推進北京市氫能交通應用，實施“蒙電進京、谷電制氫、用氫示范”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，供給側(cè)大比例提高北京清潔能源輸入，消費側(cè)推動氫能綜合利用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;再次，還要推進天然氣混氫示范，通過可再生能源制氫，氫氣摻入天然氣支線管網(wǎng)，開展民用燃氣與天然氣出租車摻氫示范，以及相關技術驗證和安全研究工作。

2019年9月，國家電投黨組、國家電投董事會先后批準了氫能公司總體改革方案，該方案涉及股權結(jié)構(gòu)調(diào)整、全新的法人治理體系構(gòu)建、管理授權等多個方面。這是2018年年末國家電投成為國有資本投資公司試點后批準開展市場化改革的第一家二級單位。“國家電投不僅要做氫能先進技術與產(chǎn)品供應商和氫能源供應商，也要做氫能產(chǎn)業(yè)孵化、投資與運營平臺。”李連榮表示，“氫能是下一個萬億級的風口，我們需要先練好翅膀，風來的時候才能起飛。”