2018年,貴州省煤炭產(chǎn)量達(dá)1.42億噸,居全國(guó)第五位,是1949年的473倍;發(fā)電總裝機(jī)容量6078萬(wàn)千瓦,是1949年的2萬(wàn)倍;發(fā)電量2117億千瓦時(shí),是1949年的3萬(wàn)倍。作為貴州支柱產(chǎn)業(yè)之一的煤炭,在時(shí)代變遷中愈發(fā)顯得耀眼奪目。
在百?gòu)U待興中起步
1 最新數(shù)據(jù)顯示,貴州煤炭資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約2588億噸,保有資源儲(chǔ)量733.58億噸,居全國(guó)第五位。
作為不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份,煤炭資源儲(chǔ)量如此豐富,無(wú)疑成為貴州經(jīng)濟(jì)騰飛的內(nèi)生動(dòng)力。但在解放初期,貴州煤炭行業(yè)可謂是滿目瘡痍,一片蕭條。
1949年,貴州全省煤炭產(chǎn)量?jī)H30萬(wàn)噸;發(fā)電裝機(jī)容量3030千瓦,發(fā)電量722萬(wàn)千瓦時(shí),分別占全國(guó)總量的0.16%和0.17%。
當(dāng)時(shí),筑東煤礦是貴州規(guī)模最大的煤炭企業(yè),年產(chǎn)量?jī)H2.4萬(wàn)噸。
現(xiàn)年62歲的王學(xué)順對(duì)當(dāng)年的筑東煤礦還有著清晰記憶。他的父親當(dāng)時(shí)就在筑東煤礦干活:“我父親干的是小工,負(fù)責(zé)搬運(yùn)和運(yùn)輸。”
據(jù)王學(xué)順回憶,筑東煤礦最鼎盛時(shí)工人多達(dá)上千人,既有貴州本地人,也有為躲避戰(zhàn)火逃難來(lái)的北方人。
“那時(shí)候,生產(chǎn)條件很差,安全防護(hù)措施幾乎沒(méi)有,經(jīng)常出事故。”王學(xué)順說(shuō),肩挑背扛是運(yùn)煤的主要方式,工人靠著最原始的勞作方式養(yǎng)家糊口。
1949年11月15日,貴陽(yáng)解放,貴陽(yáng)市軍事管制委員會(huì)接管了筑東煤礦。
1951年,貴州第一個(gè)地方國(guó)營(yíng)煤礦——翁井煤礦建成。遵義專(zhuān)署接收私人小煤窯組建了遵義煤礦,其中一號(hào)礦井年產(chǎn)量5萬(wàn)噸,是當(dāng)時(shí)省內(nèi)規(guī)模最大的礦井。
1958年,國(guó)家計(jì)委和煤炭工業(yè)部經(jīng)過(guò)考察,決定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)貴州六枝煤田、擴(kuò)建林東礦區(qū)。兩項(xiàng)工程被列入國(guó)家“二五”計(jì)劃后,煤炭工業(yè)部從吉林、遼寧、黑龍江、四川、河南、山西、江蘇等省和撫順、開(kāi)灤、重慶等地調(diào)集了3萬(wàn)余人組成建設(shè)隊(duì)伍來(lái)到貴州,很快完成了兩項(xiàng)工程的前期工作。這期間,全省新開(kāi)工煤礦44處,總設(shè)計(jì)年產(chǎn)能達(dá)529萬(wàn)噸,貴州煤炭產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
不得不說(shuō)的“三線建設(shè)”
2 談貴州煤炭行業(yè)的發(fā)展史,不得不說(shuō)一個(gè)特別重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)——“三線建設(shè)”。
“三線建設(shè)”是中共中央和毛澤東主席于20世紀(jì)60年代中期作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。它是在當(dāng)時(shí)國(guó)際局勢(shì)日趨緊張的情況下,為加強(qiáng)戰(zhàn)備,逐步改變我國(guó)生產(chǎn)力布局的一次由東向西轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略大調(diào)整,建設(shè)的重點(diǎn)在西南、西北。
1964年,根據(jù)“三線建設(shè)”和“備戰(zhàn)備荒”的需要,國(guó)家決定建設(shè)與四川省攀枝花鋼鐵基地相配套的六盤(pán)水煤炭基地。
短短一年多的時(shí)間,國(guó)家從15個(gè)省、25個(gè)礦務(wù)局抽調(diào)了28個(gè)工程處和8個(gè)地質(zhì)勘探隊(duì)進(jìn)入貴州,連同新招工人和外系統(tǒng)支援人員,總?cè)藬?shù)達(dá)10萬(wàn)多。
1966年,六盤(pán)水煤炭基地建設(shè)進(jìn)入高潮期。當(dāng)年開(kāi)工12對(duì)礦井,總設(shè)計(jì)年產(chǎn)能985萬(wàn)噸。
來(lái)自天南地北的工人們斗志昂揚(yáng),干勁十足。大用礦主平硐施工創(chuàng)月進(jìn)360米全國(guó)紀(jì)錄,老鷹山立井施工創(chuàng)月進(jìn)105.5米全國(guó)紀(jì)錄,汪家寨煤礦斜井施工創(chuàng)月進(jìn)220米全國(guó)最好成績(jī)。
1970年4月24日,水城礦區(qū)從野馬寨車(chē)站開(kāi)出的第一列煤車(chē)駛往四川省攀枝花鋼鐵基地,六盤(pán)水煤炭基地開(kāi)始發(fā)揮與攀鋼的配套作用。
今年85歲高齡的宋福林,是當(dāng)年“三線建設(shè)”者之一。“我是1966年2月從遼寧到的貴州。先坐火車(chē),后改坐汽車(chē),最后還要徒步走幾十公里,總行程達(dá)上千公里。那時(shí)的礦區(qū)就是荒山野嶺。”宋福林說(shuō)。作為原盤(pán)江礦務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),宋福林和他的工友們,為貴州礦區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了畢生精力。
“三線建設(shè)”時(shí)究竟有多苦?
“那時(shí)候連一張像樣的圖紙都沒(méi)有。大伙兒都是腳踩爛泥、頂風(fēng)冒雨、人拉肩扛地干活。住的是帳篷,吃的是干糧,十天半月吃不上新鮮蔬菜。”宋福林說(shuō),“盡管條件艱苦,但我們憋著一股勁,要早日建設(shè)好國(guó)家、建設(shè)好礦區(qū)。”
盤(pán)江礦區(qū)煤種豐富、煤質(zhì)優(yōu)良,是江南地區(qū)重要的煉焦煤基地,具備“出好煤、多出煤”的優(yōu)越條件。
“1965年至1975年,是盤(pán)江礦區(qū)建設(shè)的高潮時(shí)期?;馃?、月亮田、山腳樹(shù)、老屋基等大礦先后建成投產(chǎn)。但是,隨著煤礦基建隊(duì)伍大批調(diào)離,很多問(wèn)題沒(méi)有得到解決,如礦區(qū)設(shè)計(jì)水平低,生產(chǎn)效率低,煤炭生產(chǎn)不出來(lái),也運(yùn)不出去。”宋福林回憶道。
據(jù)悉,貴州以會(huì)戰(zhàn)的形式大打礦山建設(shè)之仗,在荒山野嶺中建成六盤(pán)水礦區(qū)的同時(shí),也建成了由地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)施工、采掘洗選、機(jī)械制造等組成的生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)。
3 第一支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展步入正軌
從1978年起,“調(diào)整、改革、整頓、提高”成為貴州煤炭發(fā)展的關(guān)鍵詞,煤炭逐步成為全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。
在改革過(guò)程中,貴州煤炭企業(yè)進(jìn)行了許多探索:擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和人事勞動(dòng)制度,以煤為主、多種經(jīng)營(yíng),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。
“只搞煤不行,要全面發(fā)展。”進(jìn)入上世紀(jì)80年代,已成為單位負(fù)責(zé)人之一的宋福林開(kāi)始著手組織盤(pán)江發(fā)展戰(zhàn)略研究,頂著壓力提出了建設(shè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化礦務(wù)局的想法。隨著各種改革思路和舉措日漸清晰,走煤電結(jié)合的現(xiàn)代化發(fā)展之路,逐步被接受和認(rèn)可。
最輝煌時(shí),盤(pán)江礦務(wù)局采區(qū)的綜合機(jī)械化采掘水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,一刀割下萬(wàn)噸煤,一個(gè)工作面年產(chǎn)百萬(wàn)噸煤。
1997年7月1日,盤(pán)江煤電集團(tuán)正式掛牌,宋福林任董事長(zhǎng)。由盤(pán)江礦務(wù)局改制而來(lái)的國(guó)有獨(dú)資公司制企業(yè)的誕生,宣告盤(pán)江現(xiàn)代企業(yè)制度初步確立。
1985年至1990年,貴州先后建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)能120萬(wàn)噸與年產(chǎn)能90萬(wàn)噸的土城煤礦和那羅寨煤礦,以及年入選能力60萬(wàn)噸的地宗選煤廠,國(guó)有大礦在全省的占有份額日益增加。
同時(shí),受政策影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦也在崛起。到1995年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦總數(shù)達(dá)到14944處,但持證礦井僅5685處,產(chǎn)煤4169萬(wàn)噸,從業(yè)人員達(dá)25萬(wàn)。
小煤礦為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、產(chǎn)量低、安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻。貴州小煤礦百萬(wàn)噸死亡率曾高達(dá)26.28。加之無(wú)證違法開(kāi)采泛濫,貴州一度成為煤礦事故的重災(zāi)區(qū)。
1998年至2001年,受水災(zāi)、凝凍、亞洲金融危機(jī)等影響,貴州煤炭市場(chǎng)疲軟,職工工資被拖欠,企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難。
為此,貴州發(fā)出“解放思想,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,加大國(guó)有企業(yè)改革力度”的聲音,以扭虧增盈為重點(diǎn),先后完成多家國(guó)有煤礦的擴(kuò)建和新建,同時(shí)大力發(fā)展采掘機(jī)械化,加大安全補(bǔ)欠工程力度,并開(kāi)始依據(jù)國(guó)家政策整頓關(guān)閉小煤礦。
1999年,貴州關(guān)閉非法和布局不合理煤礦5764處,壓減產(chǎn)能2572萬(wàn)噸。2000年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦控制在3302處,產(chǎn)煤2294萬(wàn)噸,但百萬(wàn)噸死亡率仍高達(dá)25.24。2001年至2012年,貴州省不斷提高小煤礦準(zhǔn)入門(mén)檻,辦礦起點(diǎn)由年產(chǎn)3萬(wàn)噸逐步提高到年產(chǎn)6萬(wàn)噸、年產(chǎn)9萬(wàn)噸和年產(chǎn)15萬(wàn)噸,小煤礦總數(shù)控制在1000處左右。
這一時(shí)期,貴州積極引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與重組和開(kāi)展“大礦帶小礦、大礦幫小礦”活動(dòng)。兗礦集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)等先后入黔辦礦,使“小、散、亂”的面貌有了較大改觀。
2012年與1977年相比,全省原煤產(chǎn)量從1397萬(wàn)噸增長(zhǎng)到1.81億噸,礦井?dāng)?shù)量由1995年最高峰時(shí)期的1.5萬(wàn)處減少到1700處,平均單井年產(chǎn)能由不足0.5萬(wàn)噸提高到16.9萬(wàn)噸。
4 清潔能源大步向前
貴州探明煤層氣資源儲(chǔ)量為3.15萬(wàn)億立方米,居全國(guó)第二位。受技術(shù)和條件等因素影響,多年來(lái)煤層氣開(kāi)采利用始終未能走出困局。
1972年,老鷹山煤礦首先“試水”瓦斯抽采,翻開(kāi)了貴州煤礦瓦斯抽采的第一頁(yè)。到1985年,六枝礦區(qū)地宗煤礦首先開(kāi)始瓦斯利用。1991年,六枝工礦集團(tuán)涼水井礦利用淘汰的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī),建設(shè)裝機(jī)容量為2400千瓦的瓦斯發(fā)電站,累計(jì)發(fā)電量達(dá)150萬(wàn)千瓦時(shí),煤礦瓦斯發(fā)電試驗(yàn)成功。
2008年3月,貴州省政府出臺(tái)《加快煤層氣抽采利用的實(shí)施意見(jiàn)》,明確鼓勵(lì)和扶持煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策;2009年4月印發(fā)《煤炭產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,提出加快煤礦瓦斯治理和綜合利用。這釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):貴州將在瓦斯抽采利用上大做文章。
2008年4月,貴州盤(pán)江煤電集團(tuán)成立盤(pán)江煤層氣公司,專(zhuān)門(mén)從事煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用、瓦斯利用技術(shù)研發(fā)、計(jì)量檢測(cè)、瓦斯發(fā)電裝備制造等業(yè)務(wù)。
2011年5月,盤(pán)江煤層氣公司在金佳煤礦開(kāi)工建設(shè)“低濃度瓦斯提純制天然氣示范項(xiàng)目”,利用真空變壓吸附技術(shù),將16%的低濃度瓦斯提純,制取95%以上濃度的壓縮天然氣。
然而,這一時(shí)期的貴州能源工業(yè)仍屬于規(guī)模速度型和粗放經(jīng)營(yíng)型,管理體制和市場(chǎng)機(jī)制還不能完全適應(yīng)能源發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,智能化、信息化建設(shè)滯后。
2012年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》將貴州定位為“全國(guó)重要的能源基地”,為全省能源工業(yè)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。
到2012年底,全省煤礦瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20.06萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量6.44億千瓦時(shí);煤礦瓦斯抽采量14.37億立方米,利用量3.28億立方米,利用率為22.82%。
5 走進(jìn)新時(shí)代,奔向智能化
黨的十八大以來(lái),貴州煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。經(jīng)過(guò)幾輪技改優(yōu)化,2012年,貴州煤礦百萬(wàn)噸死亡率從“十二五”初的2.43下降到0.646,摘掉了多年來(lái)煤炭安全生產(chǎn)全國(guó)“倒數(shù)第一”的帽子。
但是,小煤礦管理水平低、基礎(chǔ)薄弱,與貴州作為南方煤炭資源大省、全國(guó)重要能源基地的地位極不匹配。
2013年9月,貴州人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)全省煤礦企業(yè)兼并重組工作的通知》,要求全面提升煤礦規(guī)模,實(shí)現(xiàn)煤與瓦斯突出礦井設(shè)計(jì)規(guī)模不低于45萬(wàn)噸/年,其余礦井設(shè)計(jì)規(guī)模不低于30萬(wàn)噸/年;力爭(zhēng)到2014年上半年完成兼并重組任務(wù),全省煤礦數(shù)量減少到800處左右。
截至2014年6月底,貴州煤礦數(shù)量從1704處減少到800處左右,煤礦企業(yè)兼并重組邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、主體實(shí)施”的原則,經(jīng)過(guò)幾年深入推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,貴州有效控制了煤礦數(shù)量,實(shí)現(xiàn)了供給能力、產(chǎn)業(yè)集中度、機(jī)械化程度、安全生產(chǎn)水平的有效提升。煤炭產(chǎn)量保持在全國(guó)前十位,保留煤礦全部進(jìn)入主體企業(yè),優(yōu)強(qiáng)企業(yè)采煤機(jī)械化程度達(dá)100%。
2015年出臺(tái)《減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān) 促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作措施》,制定30條具體措施減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),貴州安排了10億元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)煤炭企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,有力保障了省內(nèi)煤炭需求。
2017年5月,貴州出臺(tái)《貴州省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》,明確提出要打好淘汰落后產(chǎn)能、培育釋放先進(jìn)產(chǎn)能、智能化機(jī)械化改造等攻堅(jiān)戰(zhàn)。
該《意見(jiàn)》指出,到2020年,要形成全省煤礦全部為年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上、基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采、全面實(shí)現(xiàn)智能化控制、穩(wěn)定保障電煤供應(yīng)和其他用煤需要、符合集約安全高效綠色要求的現(xiàn)代新型煤炭工業(yè)體系。
截至2018年底,貴州煤炭公告生產(chǎn)能力為1.56億噸/年,煤炭產(chǎn)量1.42億噸/年,平均單井產(chǎn)能37萬(wàn)噸/年;在全國(guó)率先制定煤礦智能機(jī)械化改造標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法,形成具有貴州特色的煤礦智能機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系。
同時(shí),貴州煤礦“兩化”“三利用”取得突破性進(jìn)展。兗礦集團(tuán)貴州能化公司發(fā)耳煤礦31004智能化采煤工作面成為貴州第一個(gè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收且正常生產(chǎn)的智能化采煤工作面。貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司從2017年起,投入1億元對(duì)巖腳煤礦和瑞豐煤礦進(jìn)行智能化開(kāi)采建設(shè),成為西南地區(qū)首家實(shí)現(xiàn)薄煤層智能化開(kāi)采的民營(yíng)煤礦企業(yè)。
而今,貴州生產(chǎn)煤礦采煤機(jī)械化率已達(dá)到71.7%,生產(chǎn)煤礦礦井水處理設(shè)施投運(yùn)率100%、達(dá)標(biāo)排放率100%;煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)41%,抽采量、利用量均居全國(guó)第二位。
責(zé)任編輯: 張磊