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湖北老河口市發(fā)布加氫站管理辦法

2019-08-15 08:42:20 老河口市人民政府

日期,湖北老河口市人民政府發(fā)布了《老河口市加氫站管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)。辦法適用于老河口市行政區(qū)域內(nèi)加氫站項(xiàng)目(含新建站和合建站)規(guī)劃、建設(shè)、管理等。加氫站管理參照燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。單獨(dú)建設(shè)加氫站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并對(duì)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳?。合建站中涉及到加氣站氣瓶及管線調(diào)整的,應(yīng)由市行政審批局按照加氣站改建程序?qū)彶?。?jīng)營(yíng)單位應(yīng)在取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》30日內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行,否則作廢。

以下是辦法原文:

第一章 總則

第一條為加快推進(jìn)我市加氫站建設(shè)工作,規(guī)范加氫站管理與運(yùn)營(yíng),促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)加氫站項(xiàng)目(含新建站和合建站)規(guī)劃、建設(shè)、管理等。加氫站管理參照燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局)是加氫站項(xiàng)目主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市加氫站行業(yè)管理。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第四條市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制加氫站布點(diǎn)規(guī)劃,加氫站選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃。

加氫站規(guī)劃、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584)、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50177)、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4962)。合建站中的加油(氣)站應(yīng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)等相關(guān)規(guī)定。

第五條企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)加氫站,應(yīng)遵循以下程序:

(一)項(xiàng)目選址

按照商用土地向市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。涉及公交路線設(shè)置或改動(dòng)的,市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況對(duì)選址提出建議。

(二)用地審批

新建及擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目依照相關(guān)法規(guī)向市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)取得用地。

(三)立項(xiàng)審批

由市發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)(審批、備案),加油(氣)加氫合建站中的加油(氣)站按相關(guān)規(guī)定立項(xiàng)。

(四)報(bào)建審批

市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可,市行政審批局負(fù)責(zé)辦理建筑工程施工許可。

單獨(dú)建設(shè)加氫站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并對(duì)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤:辖ㄕ局猩婕暗郊託庹練馄考肮芫€調(diào)整的,應(yīng)由市行政審批局按照加氣站改建程序?qū)彶椤?/p>

第六條加氫站批準(zhǔn)建設(shè)后,按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定時(shí)間內(nèi)開(kāi)工,逾期未能開(kāi)工的,應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng)。

特種設(shè)備安裝工程施工單位應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)。施工單位在安裝前應(yīng)將特種設(shè)備(包括儲(chǔ)氫裝置、壓力管道)安裝方案書(shū)面告知襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,并向湖北省特種設(shè)備檢驗(yàn)院襄陽(yáng)分院申請(qǐng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。不需要安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備由施工單位出具施工質(zhì)量證明書(shū)。

第三章 設(shè)計(jì)要求

第七條加氫站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的房間或箱體應(yīng)采取通風(fēng)、防爆措施。通風(fēng)設(shè)備技術(shù)規(guī)格和設(shè)計(jì)應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50008)等相關(guān)規(guī)定。

第八條加氫站應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)能全覆蓋加氫區(qū)卸氫區(qū)、收銀臺(tái)、便利店等區(qū)域,監(jiān)控設(shè)備不得被遮擋。

第九條加氫站作業(yè)區(qū)內(nèi)不得種植樹(shù)木、油性植物和易造成氫氣聚集的植物。

第十條加氫站內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性餐飲、住宿及娛樂(lè)設(shè)施。嚴(yán)禁設(shè)置洗車(chē)、修車(chē)等作業(yè)場(chǎng)所。加氫站站房可與輔助服務(wù)區(qū)合建,但站房與輔助服務(wù)設(shè)施之間應(yīng)設(shè)置無(wú)門(mén)窗洞口,且耐火極限不低于3h的實(shí)體防火墻。

第十一條加氫站及各類(lèi)加氫合建站中不同介質(zhì)的工藝設(shè)施,不得交叉布置。

第四章 施工過(guò)程控制

第十二條承建加氫站建站工作的施工單位應(yīng)具有建筑工程的相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

第十三條施工過(guò)程中加氫站設(shè)計(jì)的變更應(yīng)取得原設(shè)計(jì)單位同意,并向市自然資源和規(guī)劃局提交變更申請(qǐng)。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)方案修改的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行二次審批,并出具設(shè)計(jì)變更意見(jiàn)書(shū)。

第十四條施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的施工作業(yè)資格。

第十五條加氫站建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理過(guò)程應(yīng)定期向主管部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)情況。

第十六條施工單位應(yīng)編制施工方案,并在施工前協(xié)同監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與技術(shù)交底。

第十七條施工使用設(shè)備應(yīng)當(dāng)性能可靠,相關(guān)計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)過(guò)檢定合格并在檢定有效期內(nèi)。

第十八條站中的加油設(shè)備、管道的施工和驗(yàn)收,應(yīng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)和《湖北省加油站管理辦法》的規(guī)定。

第十九條加氫站施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的審查由市住建局牽頭,可委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)專(zhuān)業(yè)組織(專(zhuān)家委員會(huì))進(jìn)行。

第五章 驗(yàn)收與投產(chǎn)

第二十條加氫站工程完工后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。市住建局牽頭組織市應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況記入竣工驗(yàn)收會(huì)議記錄。

工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向市住建局申請(qǐng)辦理建筑工程檔案合格證、竣工驗(yàn)收等有關(guān)手續(xù)。

第二十一條加氫站在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi),向襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記。在申請(qǐng)取得《氣瓶充裝許可證》后方可從事車(chē)用氣瓶充裝。

第二十二條市行政審批局在驗(yàn)收后按照相關(guān)規(guī)定核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。

第二十三條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》30日內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行,否則作廢。

第六章 運(yùn)營(yíng)與安全管理

第二十四條加氫站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)持有效期內(nèi)的相關(guān)證照。各種證照需分別按照規(guī)定年審(檢)。

第二十五條加氫站供應(yīng)的車(chē)用氫氣應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。氫氣應(yīng)定期送往第三方檢驗(yàn)檢測(cè)并公布結(jié)果,氫氣價(jià)格應(yīng)標(biāo)示在加氫機(jī)及其它顯著位置。

第二十六條加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣(mài)、變更場(chǎng)所、停業(yè)、復(fù)業(yè)等重大事項(xiàng),應(yīng)提前30日向主管部門(mén)提出申請(qǐng)。因突發(fā)事件暫停營(yíng)業(yè)的自停業(yè)起7日內(nèi)向主管部門(mén)申報(bào)。

第二十七條加氫站連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上再重新運(yùn)營(yíng)的,需經(jīng)主管部門(mén)重新審查合格后方可營(yíng)業(yè)。

第二十八條加氫站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。

第二十九條加氫站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)準(zhǔn)確記錄其運(yùn)行信息,對(duì)運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)、故障事故及人員資質(zhì)等數(shù)據(jù)信息予以實(shí)時(shí)記錄、定期保存。

第三十條加氫站主要設(shè)備應(yīng)標(biāo)示安全工藝流程圖,主要操作點(diǎn)應(yīng)標(biāo)示安全負(fù)責(zé)人信息,在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛安全警告標(biāo)志。

第三十一條加氫站儲(chǔ)氫罐和氫氣壓縮機(jī)間的安全距離內(nèi),嚴(yán)禁停放車(chē)輛、堆放物品和攜帶火種。

第三十二條有下列情況之一的,加氫站不得為用氫車(chē)輛加氫:

(一)汽車(chē)無(wú)出廠檢驗(yàn)合格證;

(二)汽車(chē)儲(chǔ)氫瓶無(wú)有效檢驗(yàn)合格證,未取得使用登記證的;

(三)其它存在安全隱患,不宜加氫的。

第三十三條加氫站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)氫氣配送車(chē)輛進(jìn)行管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)無(wú)有效證件的配送車(chē)輛,應(yīng)拒絕其配送氫氣。

第三十四條《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行年審制度,由經(jīng)營(yíng)單位報(bào)市行政審批局按程序辦理。未通過(guò)審核的,不得運(yùn)營(yíng)。

第三十五條加氫站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)確保安全設(shè)施良好,定期開(kāi)展安全評(píng)估。加氫作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定。

第三十六條加氫過(guò)程中禁止清掃、維修車(chē)輛。

第三十七條加氫站通過(guò)加氫機(jī)向汽車(chē)儲(chǔ)氫器加氫,禁止向其他容器加氫,禁止在站外加氫。

第三十八條任何單位和個(gè)人不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站安全警示標(biāo)志。

第三十九條加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其它事故時(shí),工作人員應(yīng)及時(shí)采取安全措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第四十條加氫站計(jì)量器具及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)應(yīng)符合法律規(guī)定。

第四十一條市住建局、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、消防救援大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、稅務(wù)局、人防辦等部門(mén)依照法定職責(zé)加強(qiáng)對(duì)加氫站的監(jiān)督管理。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條違反本辦法的,由市住建局依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》進(jìn)行處理。涉及公安、消防、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全等有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

第八章 附則

第四十三條 本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自頒布之日起施行,有效期兩年。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:湖北老河口市,加氫站,管理辦法

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