1月23日,新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源交易中心首次掛牌出讓5個(gè)石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán),來(lái)自國(guó)內(nèi)的7家企業(yè)參與競(jìng)價(jià),申能股份有限公司、新疆能源(集團(tuán))石油天然氣有限責(zé)任公司、中曼石油天然氣集團(tuán)股份有限公司最終成功競(jìng)得3個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán),總成交價(jià)達(dá)27億余元。
2017年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》,醞釀兩年多的油氣體制改革終于正式拉開(kāi)帷幕。首先要突破的便是壟斷程度最高的上游環(huán)節(jié)。同年6月和7月,財(cái)政部、國(guó)土資源部出臺(tái)《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》和《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》,規(guī)定礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓,由市場(chǎng)決定礦業(yè)權(quán)出讓收益。
據(jù)新疆國(guó)土資源廳介紹,這是新疆首次以掛牌方式出讓油氣區(qū)塊探礦權(quán),也是自2015年新疆公開(kāi)招標(biāo)出讓4個(gè)油氣勘查區(qū)塊,結(jié)束油氣勘查開(kāi)采領(lǐng)域長(zhǎng)期由國(guó)有石油公司專營(yíng)的局面后,第二輪將油氣勘查區(qū)塊面向社會(huì)公開(kāi)出讓,旨在進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng),引入社會(huì)主體進(jìn)入油氣勘查開(kāi)采領(lǐng)域,加快推進(jìn)新疆油氣勘查開(kāi)采,是我國(guó)推進(jìn)油氣勘查開(kāi)采體制改革的又一重要舉措。
2017年初,經(jīng)過(guò)多輪會(huì)商,中石化、中石油、中海油3家油企同意退出在新疆的30萬(wàn)平方公里、近30個(gè)油氣勘查區(qū)塊。新疆就繼續(xù)推進(jìn)第二輪油氣勘查區(qū)塊出讓工作,中石油、中石化的上游改革有了突破性進(jìn)展,尤其是勘探板塊,隨著“三桶油”退出近30個(gè)油氣區(qū)塊,這些油氣區(qū)塊將面向全球招標(biāo)。
本次新疆成功出讓三個(gè)油氣勘探權(quán)意味著油氣上游資源壟斷體制改革已然“破冰”。此外,油價(jià)企穩(wěn)回升有助于油氣開(kāi)采企業(yè)盈利回升,建議關(guān)注布局油氣開(kāi)采的上市公司:中曼石油(603619.SH)、廣匯能源(600256.SH)、海默科技(300084.SZ)和申能股份(600642.SH)等。
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