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多重防護(hù)加固產(chǎn)業(yè)鏈 環(huán)環(huán)相扣管好醫(yī)療垃圾

2017-11-13 11:30:00 中國環(huán)保在線

我國醫(yī)療垃圾處置在回收、監(jiān)管等方面仍存考驗,但是相關(guān)措施一直在不斷跟進(jìn)。醫(yī)療廢物管理和處理將被納入醫(yī)療機構(gòu)考評,廢棄物處置收費制度有望迎來新一輪調(diào)整,大數(shù)據(jù)監(jiān)管走上臺前,這些改變都將深刻影響到醫(yī)療垃圾處理產(chǎn)業(yè)格局。

醫(yī)療垃圾,或者說醫(yī)療廢棄物,由于容易攜帶致病微生物或有害物質(zhì),所以各國對于該類危險廢棄物的管控一直較嚴(yán)。例如澳大利亞,醫(yī)療廢棄物要經(jīng)過嚴(yán)格分類,由專業(yè)的廢棄物管理公司上門回收,集中處置。再如俄羅斯,將醫(yī)療垃圾分為5個危險級別,差別化對待,通過立法確保醫(yī)療垃圾回收工作落實到位。

而且,兩個國家的相關(guān)醫(yī)護(hù)和工作人員都會接受專門的培訓(xùn),對操作要求也非常嚴(yán)格。日本是一個在垃圾分類上做得相當(dāng)精細(xì)的國家,醫(yī)療垃圾也是如此,不僅要求醫(yī)院實行垃圾容器登記,要求被委托方詳細(xì)報告處置情況,還鼓勵居民舉報違法丟棄行為,由警方介入調(diào)查。

相對而言,我國醫(yī)療垃圾處置處于起步階段,雖然監(jiān)管和處罰力度不斷加大,但是醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量大,回收和處理鏈條亟待完善。針對這個問題,國家衛(wèi)計委表示,機構(gòu)內(nèi)部垃圾分類管理要進(jìn)一步加強。同時,國家衛(wèi)計委透露,醫(yī)療廢物管理和處置將被納入醫(yī)療機構(gòu)的評審評價和績效考核之中。

顯然,這也是為了更好地解決環(huán)保執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的,醫(yī)療廢物處理出路不暢,不少廢棄物落入不法商販?zhǔn)种械膯栴}。此舉無疑會加強醫(yī)療垃圾回收和處理兩個環(huán)節(jié)之間的銜接,并且后續(xù)全過程監(jiān)管,無死角監(jiān)管等措施都會緊跟而上。

另一方面,攔截住了醫(yī)療廢棄物的“不當(dāng)輸出”,自然還要著力提高集中處置能力。我國醫(yī)療機構(gòu)分布廣,數(shù)量多,尤其是基層醫(yī)療機構(gòu),探索一條收集、轉(zhuǎn)運、處置一體化的“綠色通道”尤為關(guān)鍵。當(dāng)然,這免不了就會涉及另一個問題:廢棄物處置收費。

目前,我國差不多200多個地市都基本建立了醫(yī)療廢物收費制度。按各地實際情況,定價方式、計價單位、收費標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)方式大同小異。業(yè)界認(rèn)為,如今主要存在的問題就是,一部分地方收費標(biāo)準(zhǔn)缺乏依據(jù),或者難以實現(xiàn)公平公正,承擔(dān)方式還無法貫徹“污染者付費”原則。

因此,專家也建議,可以推動醫(yī)療廢物處置行業(yè)向市場化更進(jìn)一步,以政策調(diào)整優(yōu)化管理改革。而單一收費方式不再適用于新形勢下的醫(yī)療垃圾處理,可以考慮向多元化方向轉(zhuǎn)變。同時,收費標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍可以更廣泛,更靈活,配合整個醫(yī)療廢棄物處置行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

最后,人們比較關(guān)心的醫(yī)療廢棄物處理監(jiān)管問題,業(yè)內(nèi)比較傾向于以智能化和數(shù)據(jù)化為突破口。具體而言,醫(yī)療機構(gòu)可以推行醫(yī)療廢棄物智能管理系統(tǒng),將收集、轉(zhuǎn)運、處理納入大數(shù)據(jù)監(jiān)控體系下,綁定責(zé)任人和責(zé)任物,直接從責(zé)任追溯和落實的角度進(jìn)行破題。

例如,現(xiàn)在部門醫(yī)療機構(gòu)開始為廢棄物貼帶編碼的標(biāo)簽,分別掃描廢棄物和轉(zhuǎn)運人員信息,智能稱重,實時進(jìn)行數(shù)據(jù)推送,及時排查醫(yī)療垃圾泄露行為。這種智能管理系統(tǒng)采用新興科技,如無線射頻識別技術(shù),利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)遠(yuǎn)距離讀取和存儲,能夠進(jìn)行高效全過程追蹤,將醫(yī)療廢物房、轉(zhuǎn)運車輛和處置中心串聯(lián)成一個整體。

醫(yī)療垃圾非法交易,牽出的是一整條地下黑色利益鏈。中央和地方已經(jīng)明確表示,嚴(yán)厲打擊此類環(huán)境違法行為。從切斷醫(yī)療廢棄物非法輸出源,到提高處理能力,再到完善收費制度,鋪開全過程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),醫(yī)療垃圾處理管控的各項措施正逐漸規(guī)整整個產(chǎn)業(yè)鏈。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:產(chǎn)業(yè)鏈,醫(yī)療垃圾,回收,監(jiān)管

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