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打造生態(tài)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)模式 長(zhǎng)沙立法推動(dòng)垃圾分類

2017-09-08 10:46:39 三湘都市報(bào)   作者: 和婷婷  

如何讓垃圾桶不再成為“裝飾”?如何讓分類融入生活?湖南長(zhǎng)沙首先從政策層面入手,出臺(tái)《長(zhǎng)沙市城市生活垃圾管理?xiàng)l例》,通過(guò)分類可獲積分兌禮品、智能垃圾分類、公共機(jī)構(gòu)強(qiáng)制分類等舉措,不斷地摸索嘗試。

說(shuō)起垃圾分類,不少人會(huì)有這樣一種感受:雖然分類垃圾箱早已是人們生活中的平常事物,但垃圾分類卻并不是人們生活的一部分。

那么,如何讓垃圾桶不再成為“裝飾”?如何讓分類融入生活?長(zhǎng)沙垃圾分類的未來(lái)又將如何呢?

他山之石

挪威:垃圾未分類,被小區(qū)物業(yè)警告或?qū)⒘P款

“挪威這邊垃圾分類做得好,政府支持力度大,廚余垃圾袋在超市可以免費(fèi)拿。買飲料需要付回收飲料瓶的錢,如果喝完后拿去回收,錢將會(huì)退還,而且每個(gè)超市都有回收瓶罐的機(jī)器。”9月5日,一名微信昵稱為“黑夾克”的讀者留言道。

9月6日,媒體聯(lián)系到“黑夾克”,并進(jìn)行了微信采訪。

湖南妹子“黑夾克”表示,在挪威,居民家里至少有四個(gè)垃圾桶,分別裝廚余垃圾、塑料垃圾、紙類(報(bào)紙、雜志、傳頁(yè)紙盒等)垃圾、雜七雜八的東西(譬如用過(guò)的紙巾等沾有食物殘?jiān)臇|西以及分類不是很明確的垃圾),且每個(gè)小區(qū)外面或者各家別墅外都有四個(gè)大垃圾桶。“這邊啥都配套了。家里的垃圾桶都是放柜子里的,一個(gè)大抽屜拉出來(lái)就是四個(gè)小桶,定廚房柜子的時(shí)候就安排好了,還可以定六個(gè)的那種。”

“黑夾克”說(shuō),在當(dāng)?shù)?,廢電池、廢燈泡等要放到超市的回收盒里;裝修房子扔的舊柜子、電器裝修廢料等大件垃圾要送到專門的回收站,根據(jù)垃圾類別,還要付錢給回收站;大件垃圾每年有一次免費(fèi)投放的機(jī)會(huì),大概在四五月份,小區(qū)物業(yè)會(huì)放置一個(gè)大車廂,舊單車、舊柜子、舊鍋碗、金屬類或者各類大件垃圾都可以丟到那個(gè)車廂,一個(gè)星期后他們?cè)倮摺?/p>

對(duì)于居民的垃圾分類意識(shí),“黑夾克”表示,在挪威,居民的環(huán)保意識(shí)從小就開(kāi)始培養(yǎng)了,幼兒園都有小型的退瓶機(jī)讓小朋友寓教于樂(lè)。“我老公五年前剛到挪威奧斯陸時(shí),沒(méi)有分類扔垃圾,小區(qū)物業(yè)把垃圾分類的傳單都送家里來(lái)了,并通知說(shuō)再不注意就要罰款了。”

日本:錯(cuò)過(guò)投放日期,垃圾在家堆一周

除了讀者“黑夾克”的經(jīng)歷外,去年5月被外派到日本東京從事金融工作的長(zhǎng)沙人馮先生對(duì)垃圾分類也是感慨頗多。

馮先生說(shuō)到,初到日本生活時(shí),最不適應(yīng)的是垃圾投放。“日本23個(gè)區(qū),每個(gè)區(qū)都有資源與垃圾分類及投放的要求。而且,每個(gè)街區(qū)規(guī)定的投放是錯(cuò)開(kāi)類別、錯(cuò)開(kāi)時(shí)間的。”

馮先生介紹,日本每個(gè)小區(qū)或樓棟投放點(diǎn)前都有粘貼告示,標(biāo)明垃圾投放的要求。如果不按照要求亂扔垃圾就會(huì)被投訴、警告。“不能扔生活垃圾的日子,只能把生活垃圾打包在家里。例如我這個(gè)樓棟只能在周二、周四扔生活垃圾。如遇周一出差周五回,那家里的垃圾就得再放一個(gè)星期等到下周二,那簡(jiǎn)直是災(zāi)難,但也得忍著。”說(shuō)起垃圾投放的時(shí)間限制,馮先生哭笑不得,他表示在日本的家里,有一個(gè)垃圾桶專門放生活垃圾,裝滿后打包放在廚房里,其他回收物直接分別裝袋,袋滿后也打包放在廚房里,多的時(shí)候廚房里分門別類的垃圾有七八個(gè)袋子。

對(duì)于長(zhǎng)沙的垃圾分類情況,身為長(zhǎng)沙人的馮先生直言長(zhǎng)沙的垃圾分類僅靠自覺(jué)意識(shí)。“國(guó)內(nèi)前端分類和后端收集處理好似有些脫節(jié),前端看著很花哨,但垃圾車一收分類就斷了。”不過(guò),馮先生也表示日本的垃圾分類模式也不適合長(zhǎng)沙直接套用,“長(zhǎng)沙太熱,生活垃圾不能每天扔出去的話,家里估計(jì)就臭了。”

嘗試

從“黑夾克”和馮先生的經(jīng)歷,不難發(fā)現(xiàn),國(guó)外在垃圾分類等方面的做法對(duì)長(zhǎng)沙甚至國(guó)內(nèi)而言,或有一定的參考作用,湖南省關(guān)于垃圾分類的摸索嘗試一直都沒(méi)有停止。

投放:

垃圾分類可獲積分兌禮品

在長(zhǎng)沙,一些小區(qū)配制了智能垃圾分類裝置,通過(guò)垃圾分類投放換積分的方式鼓勵(lì)居民垃圾分類。居民通過(guò)垃圾分類投放,機(jī)器會(huì)根據(jù)垃圾的類別和重量等因素,往對(duì)應(yīng)的賬戶里返送積分。積分達(dá)到一定數(shù)量時(shí),居民便可兌換禮品。

據(jù)了解,岳麓區(qū)八方小區(qū)自2016年10月份施行垃圾智能分類以來(lái),到2017年6月份八方小區(qū)居民已經(jīng)兌換了價(jià)值5000元的生活用品,垃圾分類在八方小區(qū)A區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

今年6月,長(zhǎng)沙市兩型辦副主任謝湘明接受采訪時(shí)介紹,長(zhǎng)沙在全市6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)10組智能生活垃圾分類,2017年將推廣到50組,大約能覆蓋2萬(wàn)戶居民使用。

回收:

打造生態(tài)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)模式

在回收方面,湖南綠動(dòng)資源循環(huán)有限公司打造了一套集“回收利用體系建設(shè)+垃圾分類+垃圾無(wú)害化處置+互聯(lián)網(wǎng)”于一體的綜合治理模式,通過(guò)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“APP”、“微信”等在垃圾分揀、技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域?qū)嵤┻\(yùn)營(yíng)。

“自2013年來(lái),我們?cè)陂L(zhǎng)沙縣、天心區(qū)部分街道社區(qū)進(jìn)行垃圾分類回收建設(shè)試點(diǎn),2015年開(kāi)發(fā)了 互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類回收應(yīng)用系統(tǒng)。”航天凱天環(huán)保綠動(dòng)資源循環(huán)事業(yè)部副董事長(zhǎng)李杜表示,目前他們已擁有垃圾分類用戶50000戶,回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá)120余家,實(shí)現(xiàn)可再生垃圾回收1.2萬(wàn)噸,并投資參股建設(shè)了長(zhǎng)株潭城市礦產(chǎn)加工物流基地,實(shí)現(xiàn)了垃圾—再生資源—產(chǎn)品的生態(tài)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)模式。

展望

國(guó)外,有先進(jìn)的垃圾分類經(jīng)驗(yàn)可以參照;湖南省甚至國(guó)內(nèi),也有關(guān)于垃圾分類的各種嘗試。放眼未來(lái),也有諸多利好消息。

政策:《長(zhǎng)沙市城市生活垃圾管理?xiàng)l例》今年完成

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)曾表示,垃圾分類成效的高低在很大程度上取決于社會(huì)治理法治化水平和全民參與的程度。今年3月,長(zhǎng)沙市政府辦對(duì)媒體表示,長(zhǎng)沙今年將完成26件立法項(xiàng)目。其中,起草單位完成起草的地方性法規(guī)草案項(xiàng)目和政府規(guī)章項(xiàng)目中就包括《長(zhǎng)沙市城市生活垃圾管理?xiàng)l例》。

試點(diǎn):2020年將實(shí)現(xiàn)小區(qū)生活垃圾分類全覆蓋

去年10月,長(zhǎng)沙市城管委辦公室下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)沙市城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作的通知》,確定2016至2017年為長(zhǎng)沙城區(qū)垃圾分類試點(diǎn)期,2018年至2020年為試點(diǎn)推廣期,2020年至2025年將進(jìn)入生活垃圾分類全面推廣期。計(jì)劃用10年,同步配套完成新的垃圾處理終端,并逐步實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾全面分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、綜合利用的目標(biāo)。

今年4月,長(zhǎng)沙市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年長(zhǎng)沙的垃圾分類回收試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,根據(jù)計(jì)劃,到2020年,長(zhǎng)沙將實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%,無(wú)害化處理率達(dá)100%。

舉措:公共機(jī)構(gòu)強(qiáng)制分類

今年初,國(guó)家發(fā)改委、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,提出在長(zhǎng)沙等46個(gè)城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,強(qiáng)制的主體包括公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè),如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、賓館、飯店、購(gòu)物中心等機(jī)構(gòu)。

此前,長(zhǎng)沙市城管局市容環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,明年起長(zhǎng)沙或?qū)⒅攸c(diǎn)首推黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)的垃圾分類,從相關(guān)人員著手培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣,并通過(guò)他們的示范引領(lǐng),帶動(dòng)全城的垃圾分類。

手記

做垃圾分類的“局內(nèi)人”

縱觀挪威、日本等垃圾分類做得比較好的國(guó)家,其成功經(jīng)驗(yàn)既得益于詳細(xì)的分類標(biāo)準(zhǔn)、有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,也得益于從幼兒園起就要學(xué)習(xí)垃圾分類的“開(kāi)學(xué)第一課”等等。

落眼腳下,雖然身邊的垃圾分類陷入分類收運(yùn)和處理脫節(jié)、低值回收物沒(méi)人要、分類處理渠道不暢通等種種桎梏中。但歸根結(jié)底,垃圾分類最后還是落在“人”身上。

因此,讓垃圾分類成全民共識(shí)就顯得尤為重要。只有這樣,方能成為垃圾分類的“局內(nèi)人”,將垃圾分類融入生活。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:垃圾分類 ,長(zhǎng)沙 , 立法

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