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“中國這十年”

2023-03-20 16:31:04 中國能源網(wǎng)

十年來,煤炭、鎢、鉬、錫、金、稀土、磷、石墨等礦產(chǎn)品的產(chǎn)量多年保持全球第一,天然氣水合物(即“可燃冰”)試采取得重大進展。

推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,海洋經(jīng)濟發(fā)展也取得了新成效。我國海洋港口規(guī)模和海上風電累計裝機容量均占世界第一。

此前,中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,自然資源部副部長莊少勤,自然資源部黨組成員、總工程師劉國洪,國家林業(yè)和草原局副局長李春良介紹新時代自然資源事業(yè)的發(fā)展與成就有關情況。

十年來,始終堅持底線思維,嚴格保護耕地,保障資源供給,有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。堅持并落實最嚴格的耕地保護制度,嚴格劃定并守住了18億畝耕地保護紅線,夯實國家糧食安全基礎。持續(xù)加強基礎地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,主要礦產(chǎn)資源儲量實現(xiàn)增長,煤炭、鎢、鉬、錫、金、稀土、磷、石墨等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一,天然氣水合物(即“可燃冰”)試采取得重大進展。依法依規(guī)優(yōu)化國土空間布局和用地供給,有效支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略實施。城鎮(zhèn)住宅、公園綠地、公共服務設施用地比例大幅度增長,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

自然資源部副部長莊少勤在發(fā)布會上表示,全國國土空間規(guī)劃綱要已經(jīng)編制完成。他指出,國土空間規(guī)劃包括五級三類,繼承了原來土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的一些特點。五級指國家、省、市、縣、鄉(xiāng)的行政層級。類型包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃。目前,在總體規(guī)劃方面,全國的國土空間規(guī)劃綱要已經(jīng)編制完成。這個綱要是以“三區(qū)三線”為基礎的,三類控制線范圍占的面積雖然不到整個陸域國土面積的50%,但是它確定了整個國土空間布局的骨架和基礎。通過“三區(qū)三線”劃定,為保障我國的糧食安全、生態(tài)安全、能源安全,促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展,提供了基礎保障。在劃定“三線”的時候,體現(xiàn)耕地保護優(yōu)先,先劃耕地保護紅線、生態(tài)保護紅線,再劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,倒逼土地節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。通過在國土空間規(guī)劃“一張圖”上來協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃的空間需求,真正落實“多規(guī)合一”,同時也促進了空間治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綱要對推動“多規(guī)合一”改革有十分重要的標志性意義。與此同時,地方的國土空間規(guī)劃,特別是市以上的國土空間規(guī)劃,目前都已經(jīng)形成了階段性成果。

自然資源部總工程師張占海表示,自然資源部會同有關部門和地方推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,海洋經(jīng)濟發(fā)展也取得了新成效。我國海洋港口規(guī)模和海上風電累計裝機容量均占世界第一。

一是海洋經(jīng)濟整體實力不斷提升。2012年至2021年,海洋經(jīng)濟總值從5萬億元增長到9萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在9%左右。海洋產(chǎn)業(yè)的結構也在不斷優(yōu)化,特別是新興海洋產(chǎn)業(yè)的增速超過10%。我國還是世界第一造船大國,這個地位也得到了進一步提升。海洋工程裝備總裝建造進入世界第一方陣,海洋港口規(guī)模和海上風電累計裝機容量均占世界第一。自然資源部還會同有關部門出臺了支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融指導意見,主要的銀行海洋經(jīng)濟貸款余額都保持在6000億至7000億元。

二是海洋資源節(jié)約集約利用持續(xù)加強。建立健全圍填海管控制度,持續(xù)加強管控。在嚴管嚴控的前提下保障國家重大工程項目落地。對歷史遺留問題進行分類處理,加快盤活圍填海存量。2018年到今年上半年,共落實項目418個,確權面積達到了8678公頃,涉及的投資約9000億元。此外,加強海岸線保護和利用管理,督促指導地方落實海岸線保有率指標。完善海域無居民海島有償使用制度,提高海洋資源利用效率。

三是海洋生態(tài)保護修復取得了積極進展。初步建立海洋生態(tài)預警監(jiān)測體系,實施紅樹林保護修復專項行動計劃和海洋生態(tài)保護修復工程。全國設立海洋自然保護地145個,面積達到791萬公頃,累計實施藍色海灣、海岸帶保護修復等各類工程項目143個,整治修復岸線1500公里、濱海濕地3萬公頃、海堤生態(tài)化建設72公里。

四是海洋科技進步創(chuàng)新進一步加快。我國在軌運行的海洋衛(wèi)星已經(jīng)達到了10顆,海洋衛(wèi)星星座正式建成。以“蛟龍”號、“奮斗”號潛水器為代表的海洋探測運載作業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,“雪龍2”號破冰船填補了我國在極地考察重大裝備領域的空白,這也是我們國家自主建造的第一艘極地破冰船。自主研發(fā)的兆瓦級潮流能發(fā)電機組連續(xù)運行時間保持了世界領先地位。

下一步,將不斷健全海洋資源保護開發(fā)制度,筑牢海洋生態(tài)安全屏障,推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為建設海洋強國作出新的貢獻。




責任編輯: 張磊

標簽:礦產(chǎn)品

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